Quand le Premier ministre guinéen, Amadou Oury Bah, déclare que « les prochaines années seront dures », il sait de quoi il parle.

L’annonce officielle selon laquelle la Guinée a fait appel au FMI – ou l’inverse – est la preuve que les finances du pays de Simandou ont besoin d’une assistance professionnelle urgente. Mais en sera-t-il vraiment ainsi ?

Selon les sources officielles, 425 millions de dollars seront alloués pour « imposer un cadre de discipline visant à gérer la rente minière et à renforcer les finances publiques ».

Traduction : LeFMI estime que la gouvernance guinéenne ne serait pas à la hauteur pour gérer la manne minière générée par les mégaprojets, dont celui de Simandou, qui a coûté 22 milliards de dollars d’investissements, entièrement financés sur fonds propres par des acteurs chinois et anglo-australiens et qui doit être remboursé d’une façon ou d'une autre.

Le FMI ne finance pas de projets. Les pays font appel à lui lorsqu’ils ont des problèmes financiers et veulent trouver une solution. Le FMI agit plutôt comme gardien de l’orthodoxie financière pour rassurer les investisseurs, nationaux et étrangers. Or, la Guinée a surtout besoin d’infrastructures, de règles claires, d’une justice impartiale et d’une stabilité, qui ne peuvent être réalisées que dans un contexte de minimum de bonne gouvernance, laquelle ne peut être sanctionnée que par le FMI et les agences de notation.

La Guinée et le FMI : une longue histoire

C’est dans les années 1980, après avoir tourné le dos au désastreux « socialisme révolutionnaire » du Parti Démocratique de Guinée (PDG) – enterré par la révolte des femmes du 27 août 1977 –, que le Fonds monétaire international (FMI) a fait son entrée en Guinée pour la première fois.

Le FMI vendra sa « potion magique » : des accords de facilité élargie de crédit (FEC) et des programmes d’ajustement structurel visant à stabiliser l’économie et à promouvoir des réformes macroéconomiques. Ces accords ont souvent été conditionnés par des mesures de rigueur budgétaire et de libéralisation économique.

Le décès du premier président de la Guinée, en 1984, ne changera rien à la « potion amère » du FMI. Les militaires de la junte du CMRN qui ont pris le pouvoir acceptent alors aisément la liquidation des entreprises d’État, les licenciements dans la fonction publique et la privatisation des biens et services. Après une brève embellie économique dans les années 1990, la mauvaise gouvernance et la guerre contre les rebelles, ainsi que la maladie du président, rendront les réformes caduques.

Le coup d’État de 2008 y met fin, et le FMI attendra le transfert du pouvoir aux civils pour entamer un nouveau programme en 2012. Celui-ci aboutira au célèbre PPTE (Pays pauvre très endetté), qui réduira la dette de la Guinée à condition d’utiliser les économies réalisées pour améliorer les conditions de vie des populations.

Cependant, les appétits miniers s’avèrent plus forts, et la mauvaise gouvernance emporte le gouvernement d’Alpha Condé en 2021, sans vraiment changer la donne.

Le régime du CNRD, initialement ignoré par le FMI, retrouve un parfum de respectabilité avec les élections de 2025, qui ont pavé la voie à une Assemblée et un président « démocratiquement » élus. Mais c’est surtout l’exploit de la réalisation du mégaprojet Simandou par le régime militaire qui rend la Guinée incontournable et courtisée. Le FMI ne voulait pas être écarté de ce projet aux retombées financières incalculables.

Bien que s’étant vu refuser l’accès aux détails du contrat Simandou, le FMI n’avait pratiquement que deux choix : abandonner la Guinée ou s’y engager à l’aveugle. Il optera pour la deuxième option, estimant qu’il valait mieux « accompagner » la Guinée pour « limiter les dégâts », comme le confie un ancien fonctionnaire de l’institution, bien au courant de ses pratiques.

Ainsi, en août 2026, selon le communiqué officiel diffusé par l’institution :

La Guinée et le FMI concluent un accord au niveau des services pour un nouveau programme économique et financier de 41 mois, soutenu par la Facilité élargie de crédit (FEC), d’un montant d’environ 425 millions de dollars américains (soit 145 % de la quote-part de la Guinée).

Cet accord, en attente d’approbation finale par le Conseil d’administration du FMI (prévue en septembre 2026), vise à :

• Consolider la stabilité macroéconomique ;

• Améliorer la gestion des finances publiques et la mobilisation des recettes, notamment minières ;

• Accompagner les réformes structurelles et la transformation économique du pays, dans un contexte de forte croissance (7,1 % en 2025, 8,6 % prévu en 2026) ;

• Renforcer la crédibilité financière de la Guinée et faciliter la mobilisation de financements additionnels.

Changement de contexte et arrivée de la Chine

Malheureusement, notent plusieurs experts, les temps ont changé. Le FMI n’est plus l’institution financière indispensable chargée de « redresser » les pays économiquement « délinquants ».

En 2026, la sphère économique mondiale devient de moins en moins dépendante de l’Occident (Japon, Europe de l’Ouest et Amérique du Nord), qui finance pourtant la plus grande partie du FMI. Ces pays conservent une influence disproportionnée, car ils détiennent ensemble plus de 50 % des droits de vote.

L’Afrique, qui compte de nombreux pays membres, reste sous-représentée dans les instances décisionnelles du FMI et se tourne de plus en plus vers la Chine et les pays dits du BRICS et du Golfe arabique, dont les conditions sont souvent plus adaptées à la réalité des pays en développement. En prime, la Chine - contrairement au FMI - ne demande jamais de concessions politiques ou gouvernementales, juste des minerais et un accès aux marchés de ces pays émergents.

Avec l’arrivée de gouvernements occidentaux moins portés sur le multilatéralisme et tentés par le protectionnisme – les États-Unis en étant l’exemple le plus parfait –, le FMI devient de moins en moins influent, et le modèle du libéralisme à tout prix a montré ses limites.

Les sources de la mauvaise gouvernance

Le coup d’État du 5 septembre 2021 a été accueilli par les Guinéens avec un soulagement et l’espoir que la mauvaise gouvernance et le manque d’équité seraient corrigés. Pourtant, cinq ans après, les résultats sont en deçà des attentes, malgré quelques acquis dans certains domaines, comme les infrastructures.

Les milliers de décrets affectant des fonctionnaires à des postes dans une fonction publique pléthorique, sans tenir compte des compétences, ainsi que le flou entourant les contrats engageant la Guinée, ont jeté une ombre sur la capacité du gouvernement actuel à relever les défis de la gouvernance.

Un exemple parmi tant d’autres est celui de la gestion des élections législatives et présidentielles de 2025. Sans budget officiel, l’hémorragie des finances publiques pour accompagner un plébiscite dont les résultats ne faisaient aucun doute a permis de vider encore davantage les maigres caisses de l’État.

Les dépenses militaires constituent une autre source de flou. Les équipements flambant neufs – blindés, chars, hélicoptères, etc. – qui sont exposés lors des grands événements ne semblent apparaître nulle part dans les budgets officiels, sous prétexte de « secret-défense », alors que la plupart des autres pays affichent une certaine transparence sur l’allocation budgétaire de l’armée.

La justice n’est pas la boussole

Alors qu’il semble alarmé par les abus apparents dans la gestion des finances publiques, le président Doumbouya a lancé un « signal fort » en renvoyant deux ministres – et non des moindres – ainsi qu’un de ses proches conseillers, sur soupçon de corruption. Une mesure qui va tempérer l’appétit des prédateurs tapis dans l’ombre de la structure gouvernementale.

Mais là encore, la méthode soulève plus de questions que de réponses. Pourquoi la justice, notamment la Cour de répression des infractions économiques et financières (CRIEF), n’a-t-elle apparemment pas été saisie de l’affaire en premier? De plus, le communiqué officiel ne mentionne pas la corruption présumée comme motif de renvoi.

Le laisser-aller des premières années de la gouvernance du CNRD, couplé avec l’enrichissement subit des nouveaux dirigeants et de leur entourage, sans compter les scandales financiers étouffés, ne laisse pas un goût de transparence ou de volonté réelle de lutter contre la corruption endémique.

Est-ce que les mesures de lutte contre la corruption endémique, dans un cadre juridique transparent, seront imposées pour instaurer la discipline exigée par le FMI ? Pourront-elles avoir lieu en Guinée ? L’avenir seul le dira, mais les obstacles sont légion et les pratiques sont ancrées dans les habitudes des Guinéens.

Les remèdes du FMI n’ont pas changé

En plus de demander la transparence dans la gouvernance – chose qu’aucun gouvernement n’a réussi à instaurer en Guinée depuis l’indépendance –, le FMI a une panoplie de recettes bien connue :

• Réduction de la fonction publique : avec une fonction publique pléthorique et peu productive, remplie parfois de démagogues et de « chercheurs de points », la Guinée aura un sérieux défi à relever ;

• Arrêt des subventions à l’essence et à l’électricité : ce qui causera certainement une hausse vertigineuse du coût de la vie et un inévitable grognement social, avec tous les risques politiques adjacents ;

• Transparence dans la gestion des contrats publics : les champions des marchés de « gré à gré », qui sont devenus la « vache à lait » des prédateurs économique dont les tentacules s’étendent dans toute la société guinéenne, seront un obstacle difficile à surmonter ;

• Remboursement de la dette intérieure et extérieure : des contrats avec des soupçons de surfacturation et des contrats opaques avec des intérêts étrangers sont autant de dettes que le FMI exigera de rembourser ou de dénoncer, avec toutes les conséquences que cela implique ;

• Transparence dans le Fonds souverain : annoncé et bientôt opérationnel, le FMI serait déterminé à s’assurer que ce Fonds censé collecter les redevances minières et les investir pour les générations futures soit bien géré. La raison : un risque de mauvaise gestion et une interférence politique qui ont coulé beaucoup de fonds souverains de certains pays.

Les mesures du FMI en Afrique provoquent généralement de vifs mécontentements populaires, qui ont ébranlé plusieurs gouvernements africains, voire entraîné des coups d’État ou le renversement de régimes. L’Égypte (2016–2023), la Tunisie (2016–2024), le Nigeria (1980, 2020–2021), le Sénégal (2015–2024), le Ghana (2022–2023), le Mali (2013–2022), etc., ont tous connu des troubles sociaux à la suite des mesures économiques imposées par le FMI.

Face à ces protestations, les gouvernements africains ont souvent choisi l’une de ces trois options :

• a) Réprimer les mouvements (arrestations, violences policières) ;

• b) Négocier des compromis avec le FMI pour atténuer les mesures (ex. : report de la suppression des subventions) ;

• c) Trouver des alternatives (emprunts auprès d’autres partenaires comme la Chine ou les pays du Golfe).

Guinéens, attachez vos ceintures économiques… s’il vous reste encore de la place !

Dans cette interview podcast / balado Patrice L’Huillier, PDG de la Nimba Mining Corporation, partage son parcours. Ingénieur civil des ponts et chaussées fort de 30 ans d’expérience dans les métaux et les mines, Patrice a rejoint Nimba Mining après une carrière marquée par son expertise dans le secteur. Son attachement à la Guinée, pays minier par excellence, s’explique par l’attrait naturel qu’exercent ses ressources sur les professionnels du domaine.

Patrice L’Huillier a évoqué l’expropriation de Global Alumina Corporation, dont le non-respect des engagements — notamment la construction d’une usine d’alumine en Guinée — a conduit à la suspension de ses opérations pendant 12 mois. Malgré un accord “amiable” de 350 millions de dollars, Nimba Mining a su tirer son épingle du jeu en sécurisant un contrat de vente de bauxite à long terme avec un client international. Cette stratégie a permis à l’entreprise de se concentrer sur la production, évitant les complexités des ventes mensuelles.

Le projet phare de Nimba Mining Corporation repose sur le permis minier dans la zone de Boké, qui prévoit la construction d’une raffinerie d’alumine d’une capacité de 1,21 million de tonnes par an. L’objectif est de finaliser les études d’ici fin 2028. Patrice L’Huillier a souligné que trois usines d’alumine sont actuellement en construction en Guinée, illustrant la dynamique du secteur.

Cependant, des défis persistent. Les compagnies chinoises, qui dominent la production mondiale d’alumine (90 %), bénéficient d’une main-d’œuvre qualifiée et d’une expérience avérée dans la construction d’usines. Pour rivaliser, Nimba Mining mise sur l’énergie — notamment le charbon sud-africain pour une cogénération de 40 mégawatts — et sur la formation des ingénieurs et techniciens guinéens

Nimba Mining, entreprise 100 % guinéenne, vise une production de 10 millions de tonnes de bauxite en 2026. Pour y parvenir, la société s’engage à :

• Former la main-d’œuvre locale : via la Nimba Mining Academy, 34 stagiaires ont déjà été formés, avec un accent sur les métiers spécifiques comme l’automatisation et la planification minière.

• Impliquer les communautés : emploi prioritaire des jeunes des régions impactées et projets sociaux.

• Garantir la transparence : les ventes de bauxite font l’objet d’appels d’offres mensuels soumis au Ministère des Mines et de la Géologie, avec des bénéfices estimés entre 5 et 10 dollars la tonne, reversés à l’État sous forme de dividendes après paiement des taxes.

La société prévoit également de diversifier ses activités vers d’autres métaux stratégiques (graphite, cuivre, cobalt) et a annoncé une joint-venture avec Resolute Mining pour l’exploration aurifère. Des audits externes, conformes aux standards internationaux, seront rendus publics pour renforcer la confiance.

Abordant le sujet des défis et perspectives, Patrice L’Huillier a identifié deux enjeux majeurs :

• La vitesse d’exécution pour répondre aux attentes du gouvernement et de la population.

• La formation des jeunes Guinéens, essentielle pour assurer la pérennité des projets industriels.

Avec une gouvernance transparente et une volonté d’industrialisation, Nimba Mining Corporation incarne une nouvelle ère pour l’économie minière guinéenne.

Ce balado / podcast de Boubacar Caba Bah dure environ 58 minutes. La transcription - cliquez sur la première icone ”Podcast” sur la photo - est également disponible. Il est aussi possible de visionner sur YouTube. Bonne écoute!

Elhadj Cellou Dalein Diallo, leader du parti dissout de l’Union des Forces Démocratiques de Guinée (UFDG), retrace dans cet entretien son parcours politique, marqué par son passage de fonctionnaire à la Banque centrale à celui de Premier ministre en 2004. Il évoque les défis économiques et politiques de la Guinée, notamment les réformes menées sous le président Conté, les suspensions successives de son parti, ses échecs électoraux (2010, 2015, 2020) malgré un soutien populaire, ainsi que son soutien initial au coup d’État de 2021 contre Alpha Condé, suivi d’une dénonciation des violations des droits de l’homme par le nouveau régime.

Il aborde également les enjeux économiques du pays, comme la gestion des ressources minières (notamment les accords avec la Chine et le projet de Simandou), la nécessité de transparence, et les défis liés à la « malédiction des mines ». Il souligne l’importance de diversifier l’économie en développant des secteurs comme l’agriculture et l’élevage, souvent négligés, et critique le manque de contrôle de l’État sur les revenus miniers, notamment face aux investisseurs étrangers.

Enfin, le leader politique réaffirme son engagement pour la démocratie et l’État de droit, tout en analysant les obstacles structurels (corruption, manque de leadership) et les opportunités de développement infrastructurel en Guinée. Actuellement en exil, il reste actif dans la défense des principes démocratiques et la promotion d’élections libres et transparentes.

Ce balado / podcast de Boubacar Caba Bah dure environ 1 heure 35 minutes exactement. La transcription - au dessus à droite de la première photo - est également disponible. Bonne écoute!

Les rumeurs concernant l’état de santé du président guinéen, malgré l’annonce de son départ en « congés » en Grèce – une destination peu usitée pour les chefs d’État africains –, avec sa famille, relancent le débat sur la succession en Guinée. Les images d’un président au visage amaigri et au corps émacié posent la question que personne n’ose formuler publiquement : « Que se passe-t-il si le président devient incapable d’assumer ses fonctions ? Et, pire, s’il venait à succomber, comment se fera la transition ? »

Sur le papier, tout est déjà écrit

Comme dans les Constitutions précédentes, en cas d’empêchement ou de vacance du pouvoir dûment constatée par la Cour suprême, le président de l’Assemblée nationale – un civil – ou, à défaut, le président du Sénat assurent l’intérim jusqu’aux prochaines élections, auxquelles ils ne prendront pas part. Or, le Sénat n’a pas été mis en place à ce jour.

Mais, en réalité, comme les Guinéens l’ont appris avec amertume, les textes ne signifient rien. La force, la ruse et le rejet de la Constitution ont toujours prévalu.

Une succession toujours imposée, jamais choisie

Depuis l’indépendance, la succession s’est toujours faite sans la participation des premiers concernés : les Guinéens. Un régime systématiquement personnalisé à outrance, avec des pouvoirs quasi divins accordés à l’exécutif, crée immanquablement un vide et des querelles de clans en cas de vacance du pouvoir, comme on a pu le constater depuis 1958.

1958 : Sékou Touré, premier président de la transition de la Guinée indépendante

Si le célèbre référendum du « Non » du 28 septembre 1958 à la proposition de la Constitution de la Ve République française est bien connu et célébré, peu de Guinéens savent que la Déclaration unilatérale d’indépendance de la Guinée s’est faite par une simple déclaration du Conseil territorial, au nom du peuple guinéen. Dans les archives de Sidikiba Keïta, on peut lire que c’est le 30 septembre 1958 que le ministre de l’Intérieur proclame l’indépendance du pays. Le chef du gouvernement et vice-président du Territoire de la Guinée française, Sékou Touré, est alors nommé chef du gouvernement de « transition », chargé de gérer les affaires courantes en attendant la rédaction d’une Constitution. Celle-ci sera adoptée par l’Assemblée territoriale le 10 novembre 1958.

Cette Constitution prévoyait la liberté de la presse, la liberté d’opinion, le multipartisme, et accordait des pouvoirs étendus au président, notamment celui de nommer, par décret présidentiel, à tous les postes administratifs de l’État. Cela a ouvert la voie à la création d’une bourgeoisie d’État, qui œuvrera par la suite à maintenir tout futur président de la transition comme président à vie.

Durant la transition de 1958 à 1961, Sékou Touré a maillé l’administration en nommant, par décret présidentiel, au gouvernement et dans les services de sécurité, des personnes dévouées à son pouvoir personnel. Dès cette période, des tendances totalitaires se manifestent : répression de complots réels ou imaginaires, exécutions publiques d’opposants. En 1960, un avocat, Mamadou Diallo, qui avait, conformément à la Constitution, tenté de créer un parti politique, est arrêté et disparaît dans les geôles de la Guinée indépendante. Le message était clair : trois ans plus tard, le 15 janvier 1964, le candidat unique Sékou Touré est « élu » président avec un score de 100 % pour un mandat de sept ans.

Face au désastre économique du pays, en 1965, un autre Guinéen, l’homme d’affaires Mamadou Touré (surnommé « Petit Touré »), pose sa candidature pour créer un parti politique, conformément à la Constitution en vigueur. Il est arrêté et disparaît à son tour, sans qu’on ne le revoie vivant. Plus personne ne se présentera aux élections suivantes, en 1968 et 1975, qui enregistreront des scores « soviétiques » de 100 %.

1984 : Le PDG s’effondre, un comité de militaires prend le pouvoir

La mort du président Sékou Touré, dans une clinique « capitaliste » aux États-Unis en avril 1984, est inattendue. Après 26 ans de pouvoir sans partage, son décès laisse un vide politique évident, d’autant qu’il n’y a plus d’opposition interne à son régime autoritaire. La Constitution – version 1981 – de la République populaire révolutionnaire de Guinée prévoit que le Premier ministre, Lansana Béavogui, assure l’intérim. Cependant, les contradictions internes et l’influence de la famille du défunt font que les militaires survivants des diverses purges de l’armée décident d’en finir. Ils annoncent un « coup d’État contre un cadavre » le 3 avril 1984, dans une atmosphère d’euphorie populaire qui en dit long sur l’héritage laissé par Sékou Touré et son régime de terreur « révolutionnaire ». Bien que non consultés, les Guinéens, dans leur grande majorité, accueillent avec soulagement la prise de pouvoir par l’armée.

La famille et les « dignitaires » du régime sont emprisonnés, et les camps de concentration, dont le tristement célèbre camp Boiro, sont vidés de leurs rescapés. Une lueur d’espoir apparaît avec le retour de millions d’exilés en Guinée.

La sélection du nouveau président de la transition militaire se fait entre officiers de l’armée et se porte sur un parfait inconnu : le colonel Lansana Conté. Ancien soldat de l’armée coloniale française, il a fait la guerre d’Algérie et mené des combats de soutien du parti indépendantiste de Guinée-Bissau, le PAIGC. Face à des officiers plus chevronnés, – comme le bouillant colonel Diarra Traoré – les membres de la junte militaire préfèrent celui qui semble le plus « innocent » et le plus « timide » pour devenir président du Comité militaire de redressement national (CMRN). En plus pour l’équilibre « ethnique », Conté fait consensus. La Constitution est suspendue, mais au bout d’un an, Lansana Conté devient le seul maître à bord, après l’arrestation et l’exécution de Diarra Traoré et de ses compagnons en juillet 1985. La « transition » durera sept ans, jusqu’en 1991, lorsqu’une nouvelle Constitution sera votée. Devenu général, Lansana Conté sera élu, puis réélu, jusqu’à sa mort.

2008 : Le gestionnaire du carburant de l’armée devient président

La Constitution – remaniée en 1999 pour permettre à Lansana Conté de prolonger son pouvoir – prévoit que l’intérim soit assuré par le président de l’Assemblée nationale avant de nouvelles élections.

Encore une fois, sans consulter les Guinéens ni la Constitution, un petit groupe de militaires décide autrement.

Inconnu du grand public, le capitaine Moussa Dadis Camara apparaît en décembre 2008 comme le chef du Comité national pour le développement et la démocratie (CNDD), qui annonce la suspension de la Constitution et la prise des rênes du pouvoir. Aucun Guinéen n’est consulté, mais la population, indifférente pour la plupart, ne s’oppose pas à la déchéance du Parti présidentiel (PUP), après la disparition de son chef. La gabegie, la corruption et les querelles de clans qui entouraient le président malade avaient en effet dégoûté les Guinéens, assoiffés de changement.

Gestionnaire de la distribution du carburant de l’armée, le bouillant capitaine s’entoure de fidèles, ce qui lui permet de s’imposer facilement face aux officiers supérieurs, qu’il coopte en les nommant au comité de la junte. La population, toujours indifférente, observe avec amusement cet officier gérer le pays, entre accusations télévisées et dénonciations chaotiques.

2009 : Chaos après l’attentat contre Dadis. Un ministre français et un fonctionnaire américain décident du sort de la Guinée

Après le massacre de militants pacifiques de l’opposition, le 28 septembre 2009 au stade du même nom, les sanctions – menées par la France et les Etats-Unis – et la pression des partis d’opposition créent une certaine panique au sein de la junte. En décembre 2009, un attentat contre le chef de la junte, perpétré par son aide de camp, le blesse grièvement et l’envoie au Maroc pour des soins.

Le pouvoir est donc vacant. La solution ne viendra pas des Guinéens, mais de deux étrangers issus de grandes puissances : un fonctionnaire américain et Bernard Kouchner, ministre français des Affaires étrangères et ami personnel de l’opposant historique Alpha Condé. Lors d’une rencontre de l’OTAN en Espagne, ces deux représentants s’entendent, autour d’un déjeuner de travail, sur ce qui suit :

• Dadis ne doit pas revenir en Guinée ;

• un remplaçant lui sera trouvé pour assurer une transition vers un régime civil favorable aux intérêts occidentaux.

Après quelques coups de fil à Conakry, Ouagadougou, Rabat, Paris et Washington, le sort de la Guinée est scellé. Sékouba Konaté, numéro 2 du CNDD, devient président par intérim, tandis que Dadis, blessé et en convalescence, doit retourner en résidence surveillée au « carré » de la Françafrique, au Burkina Faso de Compaoré.

Cette information, révélée plus tard par WikiLeaks, est bien sûr inconnue des Guinéens, qui se retrouvent une fois de plus face à un régime de transition sans avoir leur mot à dire.

Par crainte des partisans de Dadis, Konaté demande et obtient un soutien financier des Occidentaux pour les « calmer ». Il tient sa promesse d’organiser des élections, prévues en juin 2010. Celles-ci se déroulent avec un coup d’éclat : le parti UFDG frôle la victoire avec 43 % des voix au premier tour. Une victoire de Cellou Dalein Diallo semble inévitable.

Ces élections du premier tour de 2010 – avec le référendum du 28 septembre 1958 – sont considérées comme les seuls vrais reflets de la volonté populaire, puisqu’il n’y avait pas de candidat du pouvoir en lice.

2010 : Un « second tour interminable » et un scrutin émaillé d’ingérences et de violences.

Statutairement, le second tour devrait avoir lieu quelques semaines plus tard. Mais c’était sans compter sur des forces externes et internes. Après plusieurs tractations, y compris le remplacement du président de la Commission électorale, des accusations de fraude, d’intimidation, d’empoisonnement, de violences politiques et de manipulation du logiciel sud-africain chargé de la compilation des résultats, l’opposant historique Alpha Condé est proclamé vainqueur le 15 novembre 2010, dans une atmosphère de violence entachée de malaise et d’illégitimité.

Le président de la transition – accusé d’avoir favorisé Alpha Condé pour des raisons communautaires – sera envoyé en exil par le nouveau président, après avoir brièvement été nommé commandant des Forces d’intervention rapide de l’Union africaine, une institution mort-née.

Dans un discours célèbre au stade de Coléah, Alpha Condé déclare : « J’ai gagné une élection que je n’ai pas organisée. Maintenant, c’est nous qui nommons les préfets, les sous-préfets et l’administration. Si l’opposition croit pouvoir nous battre, c’est qu’ils sont devenus fous ! »

Alpha Condé sera « réélu » en 2015, puis modifiera la Constitution pour se faire réélire en 2020 pour un nouveau mandat de sept ans.

2021 : Un nouveau coup d’État

Dans la nuit du 5 septembre 2021, le commandant de l’unité d’élite et chef des Forces spéciales, le colonel Mamady Doumbouya, dépose son mentor, Alpha Condé, qui lui avait confié la sécurité et la lutte contre le terrorisme.

La population non consultée dans son ensemble acceuille la chute de l’ancien président et applaudit la déclaration du nouvel homme fort d’organiser des élections et rendre le pouvoir au civil sans donner de délais.

2026 : Un risque de transition ?

Aujourd’hui, le nouveau président, qui a oté sa tenue de militaire a finalement organisé et remporté des élections, après avoir changé la Constitution. Ces élections se sont déroulées sans la participation des principaux partis d’opposition, dissous ou interdits. Des personnalités politiques et des opposants sont en exil ou en prison, la presse est muselée ou s’autocensure.

Parallèlement, de grands chantiers miniers et d’infrastructures sont lancés, avec un afflux de milliards de dollars de capitaux, notamment chinois. La coopération avec la France – ancienne puissance coloniale – est au beau fixe, et la Chine est devenue le premier partenaire commercial du pays. Pourtant, sur le terrain, les Guinéens peinent à voir les retombées de ces investissements dans leur vie quotidienne, toujours difficile sur le plan économique.

En attendant, pour la première fois depuis son élection, le président est en congé familial en Grèce, selon le communiqué officiel.

Parcours et expériences de Karim Baldé.

Karim Baldé est un journaliste français spécialisé dans le suivi des joueurs africains en Europe. Formé à Sciences Po (Paris) et à l’Université de Glendon de Toronto (Canada), Karim a couvert la Coupe du Monde 2022 pour la chaine de télévision TV5 Monde, obtenant des exclusivités sur les équipes africaines. Grâce à son double héritage guinéen et comorien, Karim Baldé a cofondé en 2016 l’émission radiophonique ToutFoot avec Hadafo, le groupe média du guinéen Lamine Guirassy.

Dans ce balado - podcast Karim analyse les performances africaines, soulignant leur bon bilan en phase de groupes malgré leurs défaites en phase à élimination directe lors de la coupe du Monde. Karim a également couvert la finale de la Ligue des Champions d’Europe 2026 et la Coupe d’Afrique des Nations (CAN) au Maroc en 2026 ainsi que la CAN de Côte d’Ivoire 2021.

Défis et solutions pour le football guinéen.

Karim pointe les lacunes du football guinéen : instabilité de l’encadrement, manque de solutions tactiques, stades non homologués, et logistique défaillante, obligeant l’équipe nationale à jouer à l’étranger. Malgré ces défis, il note une amélioration à l’international de la couverture médiatique du football africain, notamment depuis la victoire de la Côte d’Ivoire à la CAN 2021. Il suggère aux autorités d’améliorer la gouvernance sportive en Guinée par une hiérarchie claire, la promotion d’autres disciplines, et l’acceptation de la critique constructive.

Engagement et conseils

Via son agence Bal des Productions, Karim produit des contenus sur le sport africain et forme de jeunes français. Aux jeunes aspirants journalistes en Guinée, il insiste sur la vérification des informations en allant sur les lieux des événements. Il conseille également aux jeunes Guinéens de se former localement avant de partir en Europe et admire les parcours d’anciennes gloires du football comme ceux du suédois Zlatan Ibrahimovic ou du guinéen Pascal Feindouno. Enfin, il prône l’optimisme et la diplomatie dans les critiques, une approche inspirée par son père.

Ce balado / podcast de Boubacar Caba Bah dure environ 41 minutes. La transcription - cliquez sur la première icone ”Podcast” sur la photo - est également disponible. Il est aussi possible de visionner sur YouTube. Bonne écoute!

Cet épisode du podcast présente Iya Touré, Guinéen de naissance, ancien Délégué Général du Québec à Dakar et ancien vice-président d’Investissement Québec. Il y partage son expérience internationale, son engagement en Guinée et ses perspectives sur le développement économique du pays.

Il explique son rôle dans la promotion des intérêts économiques du Québec en Guinée et en Afrique de l’Ouest, notamment dans les secteurs minier et des infrastructures. Il aborde également les défis de gouvernance ainsi que les opportunités d’investissement.

Iya Touré insiste sur l’importance de la dépolitisation des postes stratégiques, du développement du secteur environnemental et de la création d’un fonds souverain pour les générations futures, financé par les revenus du projet Simandou. Dans ce balado, il partage aussi son expérience et son avis sur les questions de gouvernance, de contenu local et de relations avec les communautés autochtones.

Enfin, il cite l’exemple du Bénin, sous la direction de Patrice Talon, comme modèle de développement efficace en Afrique de l’Ouest.

Iya Touré a été délégué général du Québec à Dakar (2021-2026). Expert en financement stratégique, il a dirigé un fonds de 1,5 milliard de dollars chez Ressources Québec (Investissement Québec) et siégé sur plusieurs conseils d’administration. CPA et certifié en gouvernance (ASC), il est titulaire d’un baccalauréat en comptabilité-finance, d’un MBA de HEC Montréal et a étudié à l’École supérieure de commerce de Lyon.

Ce balado / podcast de Boubacar Caba Bah dure environ 1 heure soit 25 minutes exactement. La transcription - cliquez sur la première icone ”Podcast” sur la photo - est également disponible. Il est aussi possible de visionner sur YouTube. Bonne écoute!

Le Conseil de l’Union européenne (UE) a décidé de restreindre temporairement la délivrance de visas aux ressortissants guinéens

C’est ce que prévoit la directive (UE) n° 810/2009 du Conseil européen, adoptée le 7 juillet 2026 sur recommandation du Parlement européen à Bruxelles.

Cette décision politique vise à exercer une pression sur le gouvernement guinéen, accusé de « non-coopération en matière de renvoi des migrants guinéens en situation irrégulière ou déboutés de leur demande d’asile ».

Mesures adoptées par l’UE

Parmi les restrictions imposées, les pays membres de l’UE ne pourront plus :

• Délivrer de visas à entrées multiples aux ressortissants guinéens ;

• Déroger aux exigences relatives aux justificatifs que les demandeurs de visa guinéens doivent fournir ;

• Exonérer les titulaires de passeports diplomatiques et de service des frais de visa.

Par ailleurs, le délai standard de traitement des demandes de visa sera porté à 45 jours calendaires, contre 15 jours actuellement.

La directive précise que cette mesure est « temporaire », mais sans indiquer de date de fin précise.

Contexte et motivations

Selon les observateurs, cette décision drastique fait suite à la délivrance « chaotique » de passeports diplomatiques et au refus de la Guinée de coopérer pour le rapatriement forcé des demandeurs d’asile déboutés ou des personnes ayant reçu un OQTF (Ordre de quitter le territoire français) ou son équivalent dans d’autres pays européens.

La majorité des départs de Guinéens se font vers la France, ancienne puissance coloniale, où réside une importante communauté d’origine guinéenne depuis le siècle dernier. Le retour en force de la France en Guinée depuis le coup d’État de septembre 2021 a renforcé les flux migratoires entre les deux pays. Plusieurs hauts dirigeants guinéens ont d’ailleurs leur famille bien installée en France.

Il reste à clarifier si cette décision affectera les résidents temporaires, comme les étudiants dans les universités françaises ou les séjours médicaux, qui sont également significatifs au vu de l’état de l’éducation et de la santé en Guinée.

Enjeux économiques et politiques

Le rapatriement forcé des Guinéens en situation irrégulière est un dossier sensible pour les autorités guinéennes, en raison de la situation économique délicate du pays, malgré le boom minier. Le chômage des jeunes pousse à l’exil, tandis que la mauvaise gouvernance alimente les frustrations, expliquant en partie la ruée vers « l’eldorado européen », souvent pour des raisons économiques. Les restrictions politiques ont également fait de la Guinée l’un des premiers pays fournisseurs de demandeurs d’asile en France et en Belgique, devant des pays en guerre. Les revenus des migrants constituent par ailleurs une source importante pour de nombreuses familles guinéennes.

En janvier 2026, le ministère des Affaires étrangères de Guinée avait essuyé de vives critiques pour avoir coopéré avec l’Allemagne dans le cadre d’un protocole d’accord sur l’expulsion des migrants en situation irrégulière. La Guinée avait finalement demandé la suspension de cet accord.

Une mesure ciblée, mais limitée

Selon les observateurs, cette mesure n’affectera pas la classe dirigeante guinéenne, dont une majorité possède la double, voire la triple nationalité. C’est notamment le cas du couple présidentiel et de ses enfants, qui détiennent à la fois la nationalité guinéenne et française. La décision exclut explicitement les diplomates guinéens, les fonctionnaires en mission dans les organisations internationales et les familles des ressortissants des pays exemptés de visas.

Cette mesure s’applique principalement dans l’espace Schengen. Certains pays européens, comme le Danemark ou l’Irlande, ont refusé de ratifier l’accord. La Commission européenne leur a accordé un délai de six mois pour prendre une décision finale.

Un débat plus large sur l’immigration

La question de l’immigration est au cœur de la politique interne des pays occidentaux, notamment au sein de l’Union européenne. Ces États font face à un dilemme : confrontés à une dénatalité et à un besoin croissant de main-d’œuvre, ils restent pourtant réticents à accueillir des migrants, en particulier ceux en provenance de leurs anciennes colonies ou de pays dévastés par des guerres qu’ils ont parfois contribué à déclencher à travers le monde.

Au grand regret de ses nombreux détracteurs en matière de gouvernance, le gouvernement guinéen enchaîne pourtant les succès sur le plan minier.

La République de Guinée, souvent surnommée le « scandale géologique de l’Afrique de l’Ouest », s’impose, grâce à ses immenses ressources minières, comme une destination phare pour les investissements mondiaux. Doté de réserves exceptionnelles en bauxite, en fer et en or, le pays attire de plus en plus l’attention des géants industriels et des investisseurs internationaux. Ces capitaux, couplés à une gouvernance en pleine mutation, transforment non seulement le paysage économique guinéen, mais influencent également la notation financière du pays ainsi que son classement dans les indices mondiaux d’attractivité. Cet article explore les opportunités offertes par le secteur minier guinéen, son impact sur la perception des agences de notation, ainsi que les défis persistants en matière de stabilité politique, de climat des affaires et de gouvernance.

Un potentiel minier exceptionnel

La bauxite

La Guinée détient plus de 40 % des réserves mondiales de bauxite, ce minerai rouge essentiel à la production d’aluminium. Avec une production annuelle dépassant les 100 millions de tonnes, le pays est le deuxième producteur mondial, juste derrière l’Australie. Des entreprises occidentales comme Rio Tinto et Alcoa ont, historiquement, investi massivement via la Compagnie des bauxites de Guinée (CBG), avec des projets d’expansion visant à répondre à la demande croissante de l’Asie et de l’Europe.

Cependant, ce sont les entreprises chinoises qui se taillent la part du lion dans la production, grâce à des investissements massifs de sociétés telles que Chalco (Aluminium Corporation of China), State Power Investment Corp (SPIC) ou encore la SMB (Société minière de Boké, consortium guinéo-singapourien). En 2025, 74 % des exportations de bauxite guinéenne étaient destinées à la Chine, confirmant le rôle central de Pékin dans la chaîne d’approvisionnement mondiale et faisant de la Guinée son partenaire stratégique pour réduire sa dépendance vis-à-vis de l’Australie. Les compagnies chinoises ou affiliées ont investi des milliards de dollars dans l’extraction de la bauxite, exportée via des ports fluviaux.

L’arrivée du CNRD (Comité national du rassemblement pour le développement) a changé la donne : le gouvernement a exigé et obtenu des engagements fermes en faveur de la transformation locale de la bauxite en alumine. Alors que les exploitants historiques occidentaux de la CBG et les Émiratis de GAC (Guinea Alumina Corporation) ont traîné les pieds, les Chinois, eux, n’ont pas tardé à annoncer des investissements dans des raffineries d’alumine, première étape vers la transformation de la bauxite en aluminium. Seule la CBG a annoncé l’extension de ses capacités de production pour atteindre 20 millions de tonnes par an d’ici 2027. Quant à GAC, elle a préféré abandonner la Guinée et a vu ses installations ainsi que ses mines reprises par une société d’État, Nimba Mining.

Principaux projets chinois en 2026 :

• Chalco (Aluminium Corporation of China) : Premier exportateur de bauxite en Guinée en 2025 avec 22,1 millions de tonnes, l’entreprise a lancé, via sa filiale Chalco Guinea Company, le projet de Lisso-Demougala (préfecture de Boffa) en juin 2026, marquant une accélération de la transformation locale du minerai en alumine.

• State Power Investment Corp (SPIC) : Fin décembre 2024, la société a signé un accord avec le gouvernement pour la construction d’une usine de transformation de bauxite en alumine d’une capacité de 1,2 million de tonnes par an. Le chantier a débuté en mars 2025 pour un achèvement prévu fin 2027, représentant un investissement de 1 milliard de dollars (incluant une centrale électrique de 250 MW).

• SMB-Winning Consortium (West China Alumina Guinea - WCAG) : Avec 55 millions de tonnes de bauxite exportées en 2025 (soit plus du tiers des expéditions guinéennes), ce consortium a annoncé le développement d’une raffinerie d’alumine pour un investissement initial de plus de 1,2 milliard d’euros (1,3 milliard de dollars).

Le minerai de fer

Le projet phare du méga-gisement de Simandou a démarré en novembre 2025. Considéré comme un programme transformationnel pour toute l’économie guinéenne, ce gisement — l’un des plus grands au monde avec un potentiel de 2,4 milliards de tonnes de minerai à haute teneur — a mobilisé 22 milliards de dollars d’investissements pour la mine, le chemin de fer Transguinéen et un port sur la côte, dopant ainsi le PIB du pays.

L’or

Historiquement exploité dans la zone nord-est de la Guinée, ce secteur a connu une croissance fulgurante, portée par la hausse du cours de l’or sur les marchés mondiaux dans un contexte de conflits géopolitiques et d’incertitude économique.

La production aurifère en Guinée a ainsi triplé en dix ans, passant de 10 tonnes en 2010 à plus de 40 tonnes en 2024. Des sociétés comme AngloGold Ashanti, Nordgold et Endeavour Mining exploitent des mines à ciel ouvert et souterraines, sur des réserves estimées à plus de 1 000 tonnes. L’or représente aujourd’hui 10 % des exportations du pays et attire des investisseurs en quête de diversification. À cela s’ajoute l’exploitation artisanale, qui représente une part importante de la production.

À l’instar de la bauxite, le gouvernement a annoncé l’interdiction d’exporter l’or brut et oblige désormais les producteurs à le raffiner dans la nouvelle usine d’affinage d’or de Conakry, afin de créer de la valeur ajoutée.

Impact économique et perception des investisseurs

De l’avis des spécialistes, ces investissements massifs dans le secteur minier ont permis à la Guinée de renforcer sa stabilité macroéconomique, un critère clé pour les agences de notation comme Moody’s, S&P Global Ratings et Fitch. Bien que le pays reste classé dans la catégorie spéculative (B/B-), des perspectives stables ont été enregistrées grâce à :

• Une croissance du PIB de 5 à 6 % par an, tirée par les exportations minières ;

• Une balance des paiements excédentaire, grâce aux recettes minières (plus de 2 milliards de dollars par an) ;

• Une dette publique maîtrisée (environ 40 % du PIB), en partie contenue par les revenus miniers.

C’est ainsi qu’en 2023, Fitch a revu à la hausse la note de la Guinée, la faisant passer de B- à B, en citant « l’amélioration des perspectives économiques liées à l’exploitation minière ».

Climat politique et d’investissement : une perception en mutation

Toutes ces bonnes nouvelles ont fait évoluer la perception des investisseurs étrangers, qui constatent une stabilité politique relative due à une « démocratie contrôlée ». Celle-ci se caractérise par des élections visant à légitimer la junte militaire en l’absence des principaux partis politiques, bannis ou envoyés en exil. Cela n’empêche pas les investisseurs de saluer :

• La continuité des contrats miniers : aucun projet majeur n’a été annulé ou renégocié de manière unilatérale ;

• La lutte contre l’insécurité : avec un renforcement des forces de l’ordre dans les zones minières (Boké, Kouroussa, Siguiri) ;

• Des accords bilatéraux : signés avec la Chine, la Russie et l’Union européenne pour sécuriser les investissements.

Comme le souligne un investisseur dans le Mining Journal (2025) :

« La Guinée offre l’un des meilleurs retours sur investissement en Afrique pour le secteur minier. Malgré les risques politiques, la qualité des ressources et le soutien des autorités locales compensent largement. »

Amélioration du climat des affaires

Sur le plan législatif, le climat des affaires est en nette amélioration grâce à des réformes récentes, parmi lesquelles :

• Un Code minier révisé (2023) : introduction de taxes plus compétitives et de garanties contre les nationalisations ;

• Un guichet unique pour les investisseurs : avec la promesse d’une réduction des délais d’obtention des permis, passant de 24 à 6 mois ;

• Un assainissement des permis existants : entraînant l’annulation, conformément au code, des permis « dormants » ou « spéculatifs» .

Les infrastructures minières se développent également, avec la construction de :

• Voies ferrées : Simandou–Port de Matakong, Santou II/Houda (Télimélé) → Port de Dapilon (Boké) ;

• Ports en eau profonde : Port de Dapilon, Matakong.

L’entreprise Rio Tinto en témoigne :

« Les progrès réalisés en Guinée en matière de transparence et de facilitation des affaires nous ont convaincus de maintenir nos investissements, malgré les défis logistiques. »

Défis et obstacles à surmonter

Malgré ces progrès indéniables, plusieurs défis majeurs persistent selon les observateurs :

1. Instabilité politique et risques de gouvernance

• Coups d’État et transitions : La Guinée a connu plusieurs coups d’État, ce qui entrave une transition pacifique du pouvoir et crée une incertitude à long terme pour les investisseurs.

• Corruption et opacité : Malgré des avancées, des allégations de pots-de-vin dans l’attribution des contrats miniers persistent (Rapport Global Witness, 2024, Natural Resources Governance Institute 2023).

• Conflits communautaires : Des tensions régulières éclatent entre les compagnies minières et les populations locales (par exemple, les manifestations à Boké en contre les expropriations).

2. Infrastructures insuffisantes

• Transport : Le manque de routes et de voies ferrées accroît les coûts logistiques, qui représentent jusqu’à 30 % du coût total de certains projets.

• Électricité : Une production énergétique insuffisante (seulement 50 % de la population a accès à l’électricité) et des coupures fréquentes pénalisent lourdement les activités industrielles.

• Ports : Les capacités portuaires sont saturées, entraînant des délais d’exportation pouvant atteindre plusieurs semaines.

3. Enjeux sociaux et environnementaux

• Impact environnemental : La déforestation et la pollution des cours d’eau suscitent de vives critiques de la part des ONG.

• Responsabilité sociale : Les compagnies sont fortement incitées à investir dans des programmes de développement local (écoles, hôpitaux) afin de désamorcer les conflits.

Et demain ?

Le prochain gouvernement sera-t-il à la hauteur pour relever ces défis ? Aura-t-il les mains libres et les ressources humaines nécessaires pour extirper les Guinéens des difficultés quotidiennes qu’ils affrontent régulièrement ?

La question reste entière pour ce pays qui vit « sur des richesses » tout en demeurant classé parmi les plus pauvres de la planète en raison d’une mauvaise gouvernance.

La décision du gouvernement de Guinée d’interdire l’exportation de l’or brut, afin de développer la transformation du métal en lingots à la nouvelle raffinerie de Conakry selon les normes internationales, a été accueillie diversement par les acteurs de l’industrie.

Cette décision - froidement acceuillie par les compagnies étrangères - est conforme à la tendance africaine de prendre le contrôle des ressources naturelles et de remonter la chaîne de valeur en procédant à la transformation locale. La Tanzanie et l’Ouganda ont déjà mis en place une interdiction similaire. Le Ghana a annoncé son intention d’interdire les exportations d’or brut d’ici 2030.

Actuellement, l’or est extrait dans les riches zones aurifères de Siguiri, Mandiana, Kouroussa et Dinguiraye, tamisé en poudre puis fondu et transporté à Conakry avant d’être expédié à l’étranger pour y être raffiné et estampillé. C’est cette dernière étape que le gouvernement exige désormais d’effectuer en Guinée.

Le processus de transformation : De l’or brut aux lingots certifiés

Interrogés, des ingénieurs-géologues expliquent comment l’or en poudre est raffiné jusqu’au lingot :

L’ensemble du processus est strictement réglementé et suivi, en particulier pour les lingots destinés aux marchés d’investissement, afin de garantir l’authenticité et la traçabilité.

Le scandale de l’or disparu : Une affaire diplomatique et judiciaire

Une installation flambant neuve a été inaugurée en pompe par le président guinéen à Gbessia, dans la banlieue de Conakry. C’est cette raffinerie qui aura le monopole du traitement de l’or avant exportation.

L’objectif est de forcer les opérateurs à raffiner l’or brut avant exportation. « Tout opérateur qui continuera à exporter de l’or brut verra sa licence suspendue et son contrat d’exploitation minière résilié », a annoncé le président dans un discours retransmis dans les médias d’État.

Un pas dans la bonne direction, remarquent les observateurs interrogés, qui affirment tous que la remontée de la filière est une impérative pour tout gouvernement souhaitant remplir les caisses en ces temps de « vaches maigres ».

Cependant, quelques écueils doivent être évités, particulièrement en matière de transparence.

Peu après le coup d’État du 5 septembre 2021, le guinéo-mauritanien Yacoub Sidya à travers sa société Phoenix Precious Metal et une entreprise privée, Emirates Minting Factory, ont remporté une concession pour la construction d’une raffinerie d’or à Conakry, près de l’aéroport international. Le président de la Transition à l’époque accordera en Juin 2023 la nationalité guinéenne par décret à Yacoub Sidya.

L’objectif visait à traiter l’or artisanal extrait localement et à formaliser le secteur minier du pays. D’une capacité minimale de 250 tonnes par an, avec une extension prévue jusqu’à 500 tonnes, la raffinerie devait également inclure la création de bureaux d’achat dédiés, implantés à Kankan. Cela permettait d’espérer que la Guinée pourrait conserver une plus grande part de la valeur de ses ressources localement et augmenter les revenus de l’État.

La raffinerie a été construite en un temps record, et le président de la transition s’y est même rendu sur place pour visiter les installations. Au début de 2025, le projet était prêt à démarrer. Cependant, il a été bloqué en raison d’un scandale qui avait éclaté quelques mois plus tôt.

En effet, fin 2024, des révélations ont fait état de la disparition de plusieurs tonnes d’or appartenant à la Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG), qui devaient être raffinées à Dubaï au nom de la BCRG. Selon les sources révélées par la presse, l’or, estimé à plusieurs tonnes, n’aurait jamais atteint les comptes officiels de la BCRG, mais aurait été détourné vers des comptes privés à Dubaï, notamment celui de la société Phoenix Precious Metals de Yacoub Sidya.

L’affaire a pris une tournure diplomatique, avec l’intervention des autorités mauritaniennes pour négocier la libération de Sidya. Le ministre mauritanien des Affaires étrangères débarque à Conakry en mars 2025 pour discuter du dossier. Yacoub Sidya a été interpellé et détenu par les autorités guinéennes entre décembre 2024 et janvier 2025, puis libéré sous condition de rapatrier l’or bloqué à Dubaï. La mission guinéenne envoyée à Dubaï serait repartie sans résultat, et Sidya aurait disparu dans la nature.

Coté guinéen, l’affaire a été vite « étouffée », et le protagoniste guinéen Tidiane Koita, chef des orpailleurs, accusé puis blanchi de complicité et annoncé comme partenaire guinéen de Sidya, est parti en exil avant de faire plus tard campagne et se faire élire au parlement sous la bannière du GMD, qui soutient le président Mamadi Doumbouya.

La plainte au CIRDI : Un conflit juridique en cours

La question qui se pose est de savoir si le gouvernement guinéen a exproprié la raffinerie construite par les Émiratis et Yacoub Sidya. Pour y répondre, il suffit de se pencher sur la plainte déposée par Yacoub en décembre 2025 auprès du CIRDI, en lien avec ses investissements dans l’or et la raffinerie de Conakry.

Le Guinéo-Mauritanien Yacoub Sidya et ses sociétés (dont Nimba Investment et d’autres entités basées aux Émirats arabes unis) ont déposé une plainte officielle le 22 décembre 2025 auprès du Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI). Ils accusent la Guinée d’avoir “ciblé leurs sociétés de transport d’or, notamment en clouant leurs avions au sol, ce qui a entravé leurs activités et leurs opérations”. La Guinée est également accusée de “violation des accords d’investissement, les plaignants arguant que les actions du gouvernement guinéen (arrestations, blocages d’actifs, restrictions sur les sociétés de Sidya) constituent une violation des accords d’investissement et une atteinte à la protection des investisseurs étrangers, garantie par les traités internationaux”.

Comme remède au préjudice, Sidya et ses associés estiment avoir subi des pertes financières importantes en raison des mesures prises par les autorités guinéennes, notamment la détention arbitraire de Sidya et le blocage de ses actifs. L’affaire suit son cours. Cependant, selon certains spécialistes, les chances de succès sont faibles, vu la nationalité guinéenne de Sidya qui aurait dû s’adresser en premier aux tribunaux de son pays.

Les zones d’ombre : Transparence et risques de contrebande

L’opacité qui entoure la structure juridique de Nimba Gold — une société opérant des mines d’or à Siguiri porte curieusement le même nom que la raffinerie — rend l’évaluation de l’impact réputationnel de la Guinée un peu compliquée.

Y a-t-il eu un accord avec les promoteurs initiaux ? Y aura-t-il compensation ? Quel est l’actionnariat de l’État guinéen ? Y a-t-il des investisseurs étrangers ? Quelle est la structure de management ? Les normes internationales sont-elles certifiées ? Vu la forte consommation d’énergie d’une raffinerie, les sources d’énergie sont-elles garanties ?

Beaucoup de ces questions méritent des réponses, car le monde des affaires redoute tout soupçon d’expropriation sans compensation, ce qui ne ferait pas honneur à la Guinée.

De l’avis des spécialistes, une autre conséquence possible est le développement de la contrebande. En forçant les orpailleurs à envoyer leur or pour raffinage dans un établissement contrôlé par l’État — vu les défis de gouvernance —, il est fort possible que plusieurs préfèrent exporter illégallement leurs produits bruts vers les pays voisins comme le Mali, la Côte d’Ivoire ou le Burkina Faso si la structure de prix et le service de Nimba Gold ne sont pas compétitifs. Plusieurs de ces orpailleurs auraient des relations commerciales jusqu’au plus haut sommet de l’état.

En 2025, la Guinée a exporté près de 70 tonnes d’or brut, dont environ 20 tonnes d’or industriel et 50 tonnes issues de l’artisanat. Ce dernier secteur souvent associé à des circuits informels ou transfrontaliers. À un prix moyen de l’or estimé entre 1 800 et 2 000 USD l’once, cette quantité représente une valeur totale comprise entre 2,5 et 3 milliards de dollars, selon les fluctuations du marché et la part d’or artisanal effectivement déclarée.

Conclusion : Un pari audacieux à clarifier

En résumé, le gouvernement aurait intérêt à rassurer la communauté des investisseurs, nationaux et étrangers, quant à la transparence et à la justification de cette décision, qui reste malgré tout une bonne initiative si elle est appliquée correctement.

Dans la dernière édition du Container Port Performance Index (CPPI 2025), publiée conjointement par la Banque mondiale et S&P Global Market Intelligence, le Port autonome de Conakry (PAC) s’effondre à la 399ᵉ place sur 400 ports évalués dans le monde. Son score plonge à -275,9, contre seulement -2 un ans plus tôt — marquant l’une des chutes les plus spectaculaires de tout l’indice cette année.

Derrière cette statistique brute se cache une réalité opérationnelle inquiétante: la part du temps que les navires passent réellement à quai (pour les opérations de charge et décharge) est tombée de 73 % en 2024 à seulement 37 % en 2025. Concrètement, plus de six heures sur dix qu’un navire passe désormais au port de Conakry sont des heures perdues — à attendre, mouillé au large, sans qu’aucune opération commerciale ne se déroule.

Ce temps perdu au mouillage — le « stationnement en rade » — a un coût bien réel. Les armateurs le répercutent via la surestarie, cette indemnité journalière due par l’affréteur lorsque les opérations dépassent le délai contractuel. En bout de chaîne, ce sont les consommateurs guinéens qui paient la facture sur le prix des produits du quotidien.

Un effondrement qui contredit le discours officiel

Il y a un an encore, les autorités guinéennes se félicitaient des performances de l’infrastructure. Sur la base du CPPI 2020-2024, des relais proches du gouvernement présentaient le PAC comme le 9ᵉ port en Afrique et le 235ᵉ au niveau mondial. Un classement qui laissait pourtant déjà entrevoir, en creux, des fragilités persistantes : lenteurs douanières, modernisation inachevée et connectivité terrestre insuffisante.

Un an plus tard, ces faiblesses ont pris le dessus. À l’automne 2025, la direction du port a convoqué en urgence la communauté portuaire pour annoncer un plan de crise. Le directeur général de l’époque a justifié les retards par la saison des pluies, qui aurait bloqué l’approvisionnement de denrées de première nécessité (riz, sucre, blé). Or, les saisons des pluies sont, par définition, récurrentes et prévisibles en Guinée. Qu’un port par lequel transitent 90 % des échanges extérieurs du pays se retrouve paralysé par un phénomène climatique parfaitement anticipable relève moins de la fatalité que d’un net déficit de planification.

Une gestion réactive plutôt que préventive

Depuis l’arrivée au pouvoir du Comité national du rassemblement pour le développement (CNRD) en 2021, la gouvernance du port semble dictée par une succession de mesures d’urgence plutôt que par une stratégie à long terme.

En 2022, les autorités de transition ont décrété le fonctionnement du port 24h/24, une mesure alors qualifiée de phare pour la compétitivité. Trois ans plus tard, en octobre 2025, c’est ce même dispositif que la direction du port a dû invoquer à nouveau pour faire face à la congestion — signe qu’il n’a pas suffi à éviter l’effondrement mesuré par le CPPI.

Dans la foulée, un programme visant à doubler la capacité du terminal à conteneurs « d’ici deux ans » a été annoncé. Un objectif qui intervient pour guérir la crise plutôt que pour l’anticiper. Quelques mois plus tard, en avril 2026, le gouvernement proclamait déjà la fin de la congestion et promettait de nouveaux quais. Cette succession de séquences — crise, plan d’urgence, sortie de crise proclamée et nouvelles promesses — dessine le profil d’une administration qui gère les symptômes au fil de l’eau au lieu d’anticiper la croissance du trafic.

Des promesses d’investissement privé qui tardent à se concrétiser

Depuis 2018, la gestion de la partie « conventionnelle » du PAC est concédée pour une durée de 25 ans au groupe turc Albayrak (devenu Alport Conakry SA). Ce dernier s’était engagé à investir 200 millions de dollars sur deux ans, puis 500 millions à terme.

Alport Conakry affirme avoir injecté 156 millions de dollars d’investissements pour la modernisation des équipements, l’augmentation des capacités de stockage et l’amélioration de la logistique interne.

En 2025, face à la hausse du trafic maritime, le groupe a annoncé la construction d’un nouveau quai de 400 mètres ainsi qu’un autre quai destiné à l’accostage d’un navire servant de dépôt flottant. Selon les prévisions d’Alport, lorsque ces nouveaux quais seront inaugurés en mars 2026, la capacité d’accostage du port augmentera de 50 %.

Sept ans après la signature, et alors que le taux d’utilisation des quais s’effondre, une question légitime se pose : dans quelle mesure ces investissements ont-ils réellement été réalisés et audités par l’État ?

Le grand projet minier éclipse-t-il le port commercial ?

Le contraste est frappant. Alors que la Guinée a mobilisé plusieurs milliards de dollars pour construire, via le mégaprojet Simandou, un second port dédié au minerai de fer à Matakong (préfecture de Forécariah), la modernisation du port commercial de Conakry avance par à-coups.

Selon certains observateurs du secteur, des experts auraient recommandé au gouvernement de profiter de ce nouveau port en eau profonde pour lui donner une vocation mixte — minière et commerciale — afin de désengorger Conakry. Toujours selon ces mêmes critiques, l’exécutif a préféré privilégier un calendrier accéléré, visant une mise en service de Simandou en novembre 2025, à quelques semaines de l’élection présidentielle de décembre de la même année, plutôt que de s’accorder les délais nécessaires à un aménagement à double usage.

Une instabilité institutionnelle chronique

La gestion du port de Conakry possède tous les ingrédients d’une série télévisée mêlant espionnage commercial, géopolitique, réseaux quasi mafieux et soupçons de corruption.

De la gestion étatique directe aux concessions avec des opérateurs étrangers, l’histoire du PAC est jalonnée de rebondissements qui n’ont pas toujours servi l’image de l’État guinéen en matière de transparence et de respect des contrats.

Arrivé au pouvoir à la suite d’élections contestées en 2010, l’ancien président Alpha Condé a résilié unilatéralement le contrat de concession du terminal à conteneurs octroyé en 2008 (pour une durée de 25 ans) à la société française Getma International, pour le réattribuer à Bolloré Ports, qui avait financé la campagne électorale du président. L’affaire s’est finalement réglée devant les tribunaux.

Bolloré s’est à son tour vu contraint de se retirer en 2018 à la suite d’accusations de corruption qui font encore écho aujourd’hui, cédant la place aux Turcs d’Albayrak pour un contrat de 25 ans via leur filiale Alport Conakry. Le régime militaire issu du coup d’État du 5 septembre 2021 n’a pas modifié cette configuration.

Une corruption qui profite aux ports voisins

Selon plusieurs critiques, la corruption au niveau des transactions douanières demeure un phénomène persistant en Guinée. Malgré la création de la Cour de répression des infractions économiques et financières (CRIEF), le secteur du transit maritime souffre toujours d’un manque cruel de transparence.

Tracasseries administratives, demandes de ristournes et exonérations à caractère politique sont autant de facteurs qui ont érodé la confiance des importateurs. Nombre d’entre eux ont ainsi choisi de réorienter leurs marchandises vers les ports voisins de Freetown ou de Banjul, avant de les acheminer vers Conakry par la route.

Ce que dit — et ne dit pas — le rapport de la Banque mondiale

Il faut noter que le rapport CPPI 2025 n’attribue la dégradation de Conakry qu’à des facteurs opérationnels et exogènes, évoquant la transmission de chocs mondiaux à un système portuaire doté d’une capacité d’absorption limitée.

Cependant, un indice de performance se contente de mesurer des résultats, non leurs causes profondes. Lorsqu’un port s’effondre à ce point en une seule année après avoir été érigé en modèle régional, la question de la gouvernance — planification, suivi des investissements promis, anticipation des aléas climatiques connus — n’est pas une simple digression politique.

C’est précisément la question fondamentale que ces données nous poussent à poser.

Sources : Banque mondiale & S&P Global Market Intelligence, Container Port Performance Index 2025 ;

Le 12 mai 2026, Afrique Intelligence rapportait que le gouvernement guinéen aurait sollicité des sociétés étrangères pour renforcer les capacités de l’ARPT (Autorité de régulation des postes et télécommunications). Selon certains observateurs, cette initiative pourrait avoir pour objectif de surveiller l’usage d’Internet en Guinée.

Un contrat d’un montant estimé à plusieurs dizaines de millions d’euros aurait été attribué à des entreprises israélienne (Cognyte), marocco-émiratie (Polymorpho) et ivoirienne (Weblogy du site Abidjan.net). Leur mission consisterait à permettre à l’ARPT d’exercer « un contrôle ciblé ou massif sur les utilisateurs du réseau». La méthode envisagée reposerait sur le déploiement d’un système d’analyse des flux de données destiné aux équipements réseau. Selon Afrique Intelligence, le programme Deep Packet Inspection (DPI) de Cognyte pourrait être utilisé pour « intercepter les communications téléphoniques, filtrer ou bloquer les réseaux sociaux, ou encore identifier les sites Internet consultés ».

Le fonctionnement du DPI

Des spécialistes interrogés comparent le DPI au système postal :

• Inspection classique à la poste : Lire l’adresse sur une enveloppe pour déterminer sa destination. Si le colis est destiné à Labé, il est acheminé vers cette ville. Seule l’adresse est consultée.

• Inspection approfondie (DPI) : Ouvrir l’enveloppe, lire le contenu, le catégoriser, puis décider de le distribuer, de le retarder, de le copier ou de le bloquer.

Ce type d’outil est aujourd’hui utilisé par de nombreux services de sécurité étatiques à travers le monde.

La principale protection contre le DPI reste le chiffrement moderne (encryption en anglais), qui équivaut à « sceller une lettre dans un conteneur verrouillé » : les inspecteurs peuvent toujours identifier l’expéditeur, le destinataire et la taille du colis, mais ne peuvent généralement pas accéder au contenu sans autorisation supplémentaire. Ce système est notamment utilisé par des plateformes comme Signal, Telegram ou WhatsApp, qui proposent un chiffrement de bout en bout. Mais sous la pression des gouvernements — notamment des États-Unis —, plusieurs soupçonnent l’existence d’une porte dérobée (« backdoor ») ouverte aux services de sécurité.

Les défis techniques et stratégiques

Sur le plan technique, l’analyse des métadonnées (l’« enveloppe ») pourrait, grâce à des outils de machine learning, permettre de prédire des liens entre interlocuteurs ciblés. Cependant, comme pour toute solution informatique, la fiabilité des résultats dépend de la qualité des données disponibles, qui ne sont pas toujours fiables ou vérifiables. L’émergence de l’IA et des deepfakes ajoute une couche de complexité supplémentaire au contrôle des flux. À cela il faut ajouter la floraison de numéros de téléphone VOIP virtuels, l’utilisation de la cryptographie et les courriels ou IP anonymes utilisés pour brouiller l’identité des internautes. Bref un vrai jeu de chat et de souris électronique.

Une question centrale se pose : est-il réaliste de vouloir contrôler Internet, un réseau conçu pour être décentralisé et indépendant de toute entité unique ? L’essor des VPN et des communications par satellite (Starlink, Amazon Kuiper, Eutelsat, Guowang, Rassvet, etc.) rend en effet plus difficile leur régulation contrairement aux fournisseurs locaux d’accès Internet, que les autorités peuvent facilement contraindre à restreindre ou partager les données des utilisateurs.

Un investissement aux enjeux multiples

Allouer entre 30 et 40 millions d’euros - selon l’article - à la surveillance des communications, au nom de la sécurité publique, soulève des interrogations quant à l’efficacité de cette mesure. Certains observateurs estiment que cette dépense pourrait surtout profiter aux intermédiaires, tout en confiant des données sensibles à des acteurs étrangers. Cette externalisation pose question dans un contexte où de nombreux pays cherchent à renforcer leur souveraineté numérique. Par le passé, des États comme la Chine, l’Iran ou Myanmar ont opté pour des solutions radicales, comme la coupure totale d’Internet en période de crise, sans pour autant empêcher les connexions par satellite. La Corée du Nord, quant à elle, a choisi d’interdire l’accès à Internet pour ses citoyens. Même la Chine, qui restreint l’accès à de nombreux sites occidentaux, peine à bloquer l’utilisation des VPN.

Un autre point soulevé concerne le faible taux d’utilisation d’Internet en Guinée, en raison du coût élevé des communications et du pouvoir d’achat limité de la population. Certains estiment que ces fonds pourraient être mieux utilisés pour des projets d’infrastructure, comme la construction de routes, d’hôpitaux ou d’écoles, avec un impact plus direct sur la vie quotidienne.

Par ailleurs, les organisations criminelles sont déjà conscientes des risques liés à l’utilisation des outils de communication en ligne, des téléphones portables, voire des pagers (bipeurs) dans leur communication. En Guinée même, plusieurs citoyens se méfient des conversations téléphoniques ou par WhatsApp, de peur d’être « écoutés », ce qui rappelle les heures noires de la « Révolution », où les murs avaient des oreilles.

Transparence et alternatives

À ce jour, le gouvernement guinéen n’a ni confirmé ni démenti l’existence de ce contrat, qui n’apparaît pas non plus sur le site des appels d’offres. Si ce contrat était avéré, il pourrait être couvert par le secret défense, une pratique courante dans les administrations étatiques.

Selon les experts, des solutions alternatives existeraient, comme :

• Le développement d’une expertise locale,

• Un contrôle strict des sous-traitants chargés de gérer les données sensibles des citoyens.

Comme disent certains observateurs “il faut faire très attention aux marchand d’illusion qui proposent des solutions miracles” et qui font légions dans le monde.

Fianalement, certains soulignent que la meilleure protection contre les tentatives de déstabilisation reste une gouvernance solide, capable de créer un environnement où la population peut s’épanouir dans une économie stable, libre et équitable.

La Guinée est désormais sous les projecteurs de la finance internationale. Le méga-gisement de Simandou, entré en exploitation en novembre 2025 avec un investissement de 22 milliards de dollars, promet des retombées financières colossales qui suscitent l’intérêt des investisseurs.

Pour capitaliser sur cette manne, le pays a créé un Fonds souverain doté d’une assiette initiale d’un milliard de dollars américain. L’objectif ? Permettre à l’État d’orienter les investissements vers des secteurs prioritaires — infrastructures, emploi, agriculture et éducation — afin d’améliorer concrètement le quotidien des Guinéens.

Une note souveraine pour séduire les marchés

Première étape pour accéder aux marchés de capitaux internationaux : obtenir une note souveraine des agences de notation. La Guinée a choisi la firme S&P Global pour évaluer sa situation financière. Résultat : une note B+, assortie d’une perspective « positive » depuis le 13 mars 2026. L’agence maintient également une évaluation de « BB- » (grade spéculatif) pour le transfert et la convertibilité de la future dette guinéenne. Une première qui ouvre des portes.

Rappelons que les meilleures notes sont AAA (première qualité), les pires D (en défaut). Le taux d’intérêt est inversement proportionnel à la qualité de la note - plus la note est de bonne qualité, plus le taux d’intérêt demandé est bas. La notation BB- place la Guinée dans le rang des dettes spéculatives, qui exigeront un taux d’intérêt substantiel de la part des créditeurs.

Contrairement aux idées reçues, la Guinée affiche un niveau d’endettement inférieur à la moyenne sous-régionale et continentale (36 % du PNB en 2025). Une situation paradoxale : longtemps considérée comme « trop pauvre » pour accéder au crédit international privé, elle est désormais perçue comme « un peu plus riche », capable d’emprunter sur les marchés financiers. Grâce à la visibilité offerte par la note de S&P, les créanciers potentiels disposent désormais d’une évaluation indépendante et fiable du risque financier.

« La Guinée aura bientôt une carte de crédit… et compte l’utiliser »

Comme le souligne un expert : « La Guinée aura maintenant une carte de crédit et est prête à l’utiliser. » Mais comment ? Avec quelle discipline ? Les fonds empruntés — qui devront être remboursés, avec intérêts — seront-ils investis de manière à améliorer durablement le niveau de vie de la population ? Les Guinéens, à qui l’on promet l’opulence économique via des programmes comme Simandou 2040 (élaboré avec le cabinet KPMG), attendent des résultats concrets.

L’appel des eurobonds : des milliards en jeu

Selon Africa Intelligence, la Guinée envisage d’emprunter des centaines de millions, voire des milliards d’euros, de dollars ou de yuans via des euro-obligations (obligations libellées dans une monnaie étrangère) pour financer Simandou 2040. Ce projet pharaonique doit, selon le gouvernement, sortir le pays de la pauvreté.

Avec le retour en force de la France dans l’économie guinéenne, les firmes françaises sont en première ligne pour décrocher des contrats lucratifs. Rothschild & Co, dirigée par Stéphane Charbit — qui aurait des relations privilégiées avec le gouvernement guinéen — serait le favori pour conseiller Conakry.

Selon EcoMatin, Charbit est spécialisé dans le conseil financier aux États africains, notamment pour des opérations comme les eurobonds ou les privatisations. Il serait aussi reconnu pour son influence en Afrique, ayant conseillé le Cameroun sur son eurobond de 2021 et la privatisation de la CBC Bank. Le cas du Cameroun - classé parmi les pays corrompu en Afrique selon Transparency International - devrait être une lecon appropriée pour la Guinée car il s’agissait de refinancement - emprunter de l’argent pour payer une dette et repousser les échéances de remboursement.

D’autres soumissionnaires sont Anne-Laure Kiechel de la firme GSA qui a conseillé la Guinée à la structuration du projet Simandou, et la Banque française Lazard.

Aucun groupe guinéen ou africain ne semble avoir été retenu pour ce grand pacte de millions de dollars d’honoraires

Des finances publiques au vert… mais des risques persistants

Selon S&P, les indicateurs macroéconomiques de la Guinée sont encourageants :

• Recettes publiques en hausse

• Déficit budgétaire maîtrisé

• Dette publique globale faible (36 % du PNB en 2025, avec une projection stable à 36 % en 2029)

• Réserves de change estimées à 4,1 milliards de dollars fin 2025 (contre 2,2 milliards initialement prévus), grâce à l’explosion de la production minière et aux investissements directs étrangers.

S&P salue une gestion économique solide sous l’actuel gouvernement, tout en soulignant des risques :

• La dépendance aux prix du pétrole et aux revenus miniers (volatils)

• La faiblesse des infrastructures et du filet social.

• Un historique de gouvernance perfectible (euphémisme pour désigner la corruption et la mauvaise gestion passées)

La firme affirme que le public guinéen dans son ensemble soutien les efforts du gouvernement malgré la dissolution des partis politiques principaux, les arrestations et disparitions, la pression sur les média etc… Pour se dédouaner, S&P avertit tout de même que “les indicateurs de gouvernance restent faibles et l’environnement des affaires demeure difficile au regard des normes mondiales”.

Le piège de la dette : un scénario à éviter

La Guinée dispose désormais d’un coussin financier solide et d’un flux de capitaux dans le secteur minier. Elle pourrait même augmenter ses ressources en empruntant massivement sur les marchés internationaux.

Mais l’histoire regorge d’exemples de pays dont l’endettement a agravé les problèmes sociaux plutôt que de soutenir une croissance durable. Des acteurs peu scrupuleux guettent déjà, prêts à profiter d’une éventuelle faillite économique si les emprunts sont mal gérés.

Comment la Guinée compte-t-elle éviter ces écueils ?

Les mécanismes des pièges de la dette et le rôle des « vautours de la finance » feront l’objet d’une prochaine analyse.

À suivre…

La Guinée, riche en ressources naturelles comme la bauxite, ne capte qu’une infime partie de leur valeur : seulement 4 à 8 % par tonne exportée, un chiffre qui tombe à 0,3 % une fois le minerai transformé en aluminium. Mori Diané, entrepreneur guinéen formé à Chicago et pionnier du secteur minier local, souligne que ce paradoxe n’est pas technique, mais politique.

Selon lui, une meilleure implication des acteurs locaux pourrait porter cette part à 30 %, comme l’ont réussi le Botswana avec les diamants ou les pays du Golfe. Parallèlement, Tropicaux Reign son entreprise d’exportation de mangues biologiques certifiées (USDA, BRC, Kosher Certifié) via la plateforme Amazon prouve que la Guinée peut diversifier son économie, malgré les obstacles institutionnels et logistiques, comme les déclarations inexactes sur la qualité des minerais, qui coûtent plus de 600 millions de dollars au pays.

La gouvernance et les institutions jouent un rôle clé dans ce défi économique. Dans ce podcast, Mori rappelle que des pays comme la Chine ont su développer leur économie grâce à des institutions claires et une collaboration efficace entre l’État et le secteur privé. Le projet Simandou, l’un des plus grands gisements de fer au monde, attire des investisseurs asiatiques, mais son succès dépendra de la capacité de la Guinée à s’inspirer de modèles comme celui de la Chine, de Singapoure, voire le Québec, où des entreprises locales comme Bombardier, CAE ou Hydro-Québec ont pu émerger sur le plan international grâce à un soutien institutionnel fort.

Pour Mori Diané, la solution passe par l’inclusion des entrepreneurs guinéens dans les grands projets, la transparence et l’investissement dans les infrastructures. Il appelle à une prise de conscience collective : sans changement d’approche, la Guinée restera spectatrice de sa propre richesse.

Mori est le père de l’acteur américain d’origine guinéenne Karim Diané de la série Star Trek Academy.

Ce balado / podcast de Boubacar Caba Bah dure environ 1 heure soit 55 minutes exactement. La transcription - au dessus à droite de la première photo - est également disponible. Bonne écoute!

Inspiré du modèle rwandais, le futur Fonds Souverain guinéen promet de transformer les richesses minières en développement durable. En effet, la Guinée, à l’instar de son mentor, le Rwanda, s’est lancé dans la création d’un fonds souverain pour appuyer le développement économique du pays.

La décision a été annoncée le 7 mai 2025 par l’ancien Premier ministre du Bénin, Lionel Zinsou, lors d’un séminaire de haut niveau consacré à la création du Fonds souverain de la République de Guinée, organisé par le Comité stratégique de Simandou. Ce comité est présidé par le tout-puissant ministre directeur de cabinet de la Présidence.

Le contrat de consulting pour l’étude et le lancement du Fond Souverain de Guinée aurait été accordé à la société conseil Southbridge dont les partenaires sont entre autre … Lionel Zinsou et Donald Kaberuka, ancien président de la Banque Africaine de Developpement pour un montant non connu du grand public guinéen.

L’objectif officiel de ce fonds, selon le ministère des Finances, est de « transformer les ressources naturelles de la Guinée en levier de développement économique et social durable, tout en assurant une gestion transparente et efficace ».

Plus précisément, il s’agit de :

• renforcer la souveraineté financière du pays et réduire sa dépendance aux financements extérieurs ;

• garantir une redistribution durable des richesses issues du secteur extractif, notamment du projet minier Simandou ;

• financer des projets structurants dans le cadre du programme Simandou 2040, qui vise à bâtir une économie plus résiliente, inclusive et durable au cours des quinze prochaines années ;

• diversifier l’économie et stabiliser la croissance face aux fluctuations des prix des matières premières ;

• créer des richesses à long terme et épargner pour les générations futures ;

• soutenir le développement du secteur financier, notamment à travers la création d’une bourse nationale.

Fonctionnement prévu du fonds

Le fonds sera alimenté principalement par les revenus issus de l’exploitation du gisement de fer de Simandou et d’autres ressources minières, notamment la bauxite, ainsi que par des investisseurs privés guinéens et internationaux.

Il servira de mécanisme de garantie pour mobiliser des ressources à moindre coût sur les marchés internationaux de capitaux.

Le fonds souverain guinéen est conçu comme un instrument de stabilisation économique, capable d’absorber les chocs liés à la volatilité des prix des matières premières.

Il investira dans divers actifs — actions, obligations, immobilier, entreprises, etc. — afin de faire fructifier les réserves financières du pays.

Des objectifs nobles. Mais comme pour toute initiative humaine, le diable se cache dans les détails, notamment dans le fonctionnement de l’institution financière et son indépendance vis-à-vis du pouvoir exécutif, souvent guidé par des considérations politiques pouvant entrer en contradiction avec les réalités économiques.

Qu’est-ce qu’un fonds souverain ?

Comme son nom l’indique, un fonds souverain est une entité autonome mise en place par des États disposant de ressources, souvent minières ou pétrolières, et souhaitant gérer ces revenus dans une perspective de long terme, notamment au bénéfice des générations futures.

Apparus en Europe, en Asie et au Moyen-Orient, les fonds souverains se sont progressivement imposés en Afrique.

Le Botswana fut le premier pays africain à créer un tel véhicule avec le Pula Fund en 1994, destiné à gérer les revenus tirés du diamant. L’Algérie, riche en pétrole et en gaz, créa ensuite le Fonds de régulation des recettes en 2000. La puissante Libyan Investment Authority (LIA) existait depuis 2006 avant d’être paralysée par la chute du régime de Mouammar Kadhafi et le gel de la totalité de ses avoirs dans les pays occidentaux pour cause de sanction.

La Mauritanie (minerai de fer), le Gabon (pétrole et gaz), la Guinée équatoriale (pétrole) et São Tomé-et-Príncipe disposent également de fonds souverains.

Au cours des années 2010, trois nouveaux acteurs sont venus enrichir le paysage africain : l’Angola, le Nigeria et le Ghana ont chacun lancé un véhicule d’investissement destiné à valoriser les excédents de leurs revenus pétroliers.

Ils furent suivis par le Mozambique, la Sierra Leone et la Tanzanie, qui, après la découverte de gisements d’hydrocarbures, ont décidé de leur emboîter le pas.

Un fonds souverain encore entouré de mystère

Pour revenir à la Guinée, depuis l’annonce de la création du fonds souverain, la seule information publique notable est celle communiquée le 7 mai 2025 par le ministre des Finances, indiquant que le pays s’apprête à lancer son propre véhicule d’investissement : le Fonds souverain Simandou.

Aucun détail significatif n’a toutefois été rendu public depuis, mais tout semble indiquer que des cabinets étrangers travaillent actuellement à la préparation du lancement officiel de l’institution.

Pour l’heure, rien n’est connu de la gouvernance du futur fond, ni de sa composition, de son fonctionnement ou de ses priorités d’investissement. Il est donc difficile pour les observateurs d’évaluer l’impact potentiel de cette entité pourtant cruciale pour l’avenir économique du pays.

La SOGUIPAMI : un acteur déjà présent

Comme pour ajouter à la confusion, il existe déjà une structure intervenant dans la gestion du patrimoine minier : la SOGUIPAMI (Société guinéenne du patrimoine minier).

Cette société est chargée de gérer les participations de l’État guinéen dans les entreprises minières exploitant le sous-sol national.

Au total, 22 sociétés minières, dont la Compagnie des Bauxites de Guinée (CBG), dans laquelle l’État détient 49 %, versent des dividendes qui sont généralement 15 % conformément au code minier - liés à la participation publique obligatoire.

Aujourd’hui, la SOGUIPAMI constitue l’une des principales sources de devises de l’État guinéen, avec des versements annuels compris entre 50 et 100 milliards de francs guinéens, un montant appelé à croître avec l’entrée en production des mégaprojets miniers tels que Simandou.

Toutefois, concernant ce dernier projet, les termes exacts des conventions minières demeurent largement inconnus du grand public.

Selon les données publiques disponibles, la SOGUIPAMI a perçu en 2025 environ 251,5 milliards de francs guinéens, soit près de 28,6 millions de dollars américains, alors même que le chiffre d’affaires combiné des sociétés minières opérant en Guinée se chiffre en dizaines voire centaine de milliards de dollars.

Chevauchement et duplication ?

Autre structure récemment créée : la Guinea Development Board (GDB), ou Agence guinéenne de développement.

Créée par décret présidentiel en mars 2026, la GDB revendique explicitement le modèle du Rwanda Development Board (RWB), souvent cité comme l’un des principaux outils de transformation économique du Rwanda. La RWB semble être le soutien technique de la GDB vu les relations étroites entre les présidents guinéens et rwandais.

Lancée en grande pompe, la GDB est perçue soit comme une institution complémentaire, soit comme un substitut à certaines structures existantes, selon les interprétations.

La GDB est placée sous la tutelle directe de la Présidence de la République ainsi que sous la tutelle financière du ministère de l’Économie et des Finances.

Selon plusieurs observateurs, cette architecture institutionnelle vise à permettre à la Présidence de piloter directement la stratégie d’attractivité économique du pays.

Les objectifs affichés de la GDB sont les suivants :

• accroître les investissements directs ;

• faire de la Guinée une destination touristique majeure ;

• promouvoir le contenu local ;

• stimuler les exportations ;

• améliorer le climat des affaires ;

• renforcer l’image et le rayonnement du pays ;

• assurer la coordination institutionnelle.

Pourtant, une autre institution existait déjà : l’Agence guinéenne de promotion des investissements privés (APIP). Cette dernière se présentait comme le « Guichet unique de l’investisseur en Guinée » et affirme être chargée de mettre en œuvre la politique gouvernementale en matière de promotion et de développement des investissements privés nationaux et étrangers. Le gouvernement a donc décidé d’incorporer l’APIP et l’Office National du Tourisme (ONT) dans la nouvelle structure de la GDB.

Dès lors, l’intégration des structures et compétences entre l’APIP et la GDB apparaît loin d’être évidente dans le nouvel organigramme toujours en cours.

Qui fera quoi ?

• Quel rôle jouera le futur fonds souverain aux côtés de la GDB ?

• Quelles seront les responsabilités respectives de chaque institution ?

• D’où viendra le milliard de dollars de fond de démarrage? Emprunt international? Sous quelles conditions?

• Quel est le devenir de la SOGUIPAMI?

À ce stade, il est difficile d’obtenir des réponses claires. Quoique il semble que des études sont en oeuvre avec des cabinets conseils pour planifier et coordonner les attributions et compétences respectives des 2 institutions.

La GDB quant à elle est déjà opérationnelle. Elle a participé à plusieurs ateliers de “renforcement des capacités” en Tunisie et au Rwanda, pris part à l’Africa CEO Forum de mai 2026 et effectué des visites de zones industrielles pour s’inspirer des meilleures pratiques.

L’agence a également annoncé plusieurs conventions de financement, notamment avec la Guinéenne de Prestation et Construction (GPC), financée par Ecobank, ainsi que des projets de parc industriel à Forécariah.

La GDB semble aujourd’hui s’inscrire dans la dynamique du programme Simandou 2040, mais elle demeure trop récente pour que son efficacité puisse être objectivement évaluée.

La véritable question : l’indépendance

Quel que soit leur nom ou leur structure, le succès des institutions souveraines de développement dépend avant tout de leur relation avec le pouvoir exécutif.

L’indépendance de gestion et de décision est essentielle.

Des objectifs précis, chiffrés et mesurables sont également indispensables afin d’évaluer leur efficacité et leur rendement.

L’Afrique compte de nombreux fonds souverains ou agences de développement qui se sont progressivement transformés en véritables « caisses noires » du pouvoir politique.

L’exemple angolais : ce qu’il ne faut pas reproduire

Le Fundo Soberano de Angola constitue probablement le cas d’école à éviter.

Lancé en 2012 avec une dotation initiale de 5 milliards de dollars issus du pétrole, il devait préparer l’après-pétrole et financer le développement du pays.

Rapidement, plusieurs problèmes sont apparus :

• la nomination de José Filomeno dos Santos, fils du président José Eduardo dos Santos, à la tête du fonds ;

• des conflits d’intérêts dans l’attribution des mandats de gestion ;

• des investissements réalisés via des structures offshore ;

• des soupçons de détournement portant sur plusieurs centaines de millions de dollars.

Sous la pression du FMI et de la Banque mondiale, plusieurs enquêtes internationales de la presse ont révélé des montages financiers complexes ayant permis de transférer des ressources du fonds vers des structures liées à des intérêts privés. Du détournement de fonds public tout simplement.

La chute du régime Dos Santos a accéléré la mise au jour de ces pratiques. Isabel dos Santos, fille de l’ancien président longtemps présentée comme la femme la plus riche d’Afrique, vit aujourd’hui en exil et fait l’objet de poursuites pour corruption.

Le paradoxe est que, durant cette période, le fonds angolais obtenait de bonnes évaluations en matière de transparence auprès de certains organismes internationaux, tout en étant associé à des pratiques de gouvernance contestées.

Une situation qui devrait interpeller la Guinée, malgré son amélioration récente auprès des agences de notation internationales.

Le Botswana, l’exception africaine

À l’inverse, le Pula Fund du Botswana est généralement présenté comme le modèle africain le plus réussi.

Créé en 1994 pour investir les excédents tirés du diamant, il repose sur des règles strictes, une gestion assurée par la banque centrale et une forte discipline budgétaire.

Le Botswana est ainsi devenu une référence en matière de gouvernance économique sur le continent.

Contrairement à la Guinée actuelle, le Botswana bénéficie d’une longue tradition de stabilité institutionnelle, de transitions politiques pacifiques, d’élections crédibles, d’un contrôle parlementaire effectif de l’exécutif et d’un niveau de corruption relativement faible.

En définitive, l’expérience africaine montre que le succès d’un fonds souverain dépend moins des ressources naturelles disponibles que de la qualité des institutions chargées de les gérer. La Guinée dispose aujourd’hui d’une opportunité historique avec Simandou. Reste à savoir si elle saura bâtir les mécanismes de gouvernance capables de transformer cette richesse minière en prospérité durable.

De Moussa Dadis Camara à Alpha Condé, la présence économique française en Guinée déjà fragilisée sera mise à rude épreuve après la mort de Lansana Conté en 2008.

Le coup d’État de décembre 2008, qualifié de « coup d’État contre un cadavre », et l’arrivée d’une nouvelle junte militaire ont pris la France de court. Celle-ci misait alors sur Alpha Condé, citoyen français, militant de gauche bien introduit dans les cercles socialistes hexagonaux. À l’époque, Nicolas Sarkozy, président de droite, dirigeait le pays, mais son ministre des Affaires étrangères, Bernard Kouchner, était un ami d’enfance du politicien guinéen qui utilisera son influence pour placer son “ami” Alpha Condé, opposant de longue date des régimes précédents.

Réputé impulsif et populiste, Moussa Dadis Camara s’est rapidement révélé difficile à contrôler. Sur le plan diplomatique, la France condamne sans détour le putsch et exige le retour à l’ordre constitutionnel. Bernard Kouchner prend fait et cause pour l’opposition civile, qui réclame des élections sans la candidature du capitaine Dadis, poussé par ses partisans à s’emparer du pouvoir et à le conserver.

Les intérêts économiques français, déjà en déclin, cèdent progressivement la place aux investisseurs miniers. Le Franco-Israélien Benny Steinmetz soutient le régime du CNDD et les introduit dans le secteur de la « sécurité », lui permettant de s’emparer du gisement de minerai de fer de Simandou, retiré à Rio Tinto par l’ancien gouvernement défunt.

Parallèlement, lors de ses discours et de son émission « Dadis Show », le chef de la junte adopte un ton nationaliste, allant jusqu’à réprimander vertement les diplomates occidentaux à la télévision nationale.

Le 28 septembre 2009, une manifestation de l’opposition pour un retour à un régime civil, organisée au stade du 28-Septembre, se termine par un massacre et des viols. La France réagit rapidement : condamnation sans appel, sanctions et pression diplomatique et économique contre la junte sur la scène internationale. Dadis répond avec fermeté : « La Guinée n’est pas une sous-préfecture de la France. »

Victime d’une tentative d’assassinat perpétrée par son aide de camp, Dadis est remplacé, sous l’influence de la diplomatie française, par son vice-président, Sékouba Konaté. Ce dernier s’engage à organiser des élections et à quitter le pouvoir.

Alpha Condé, Franco-Guinéen, socialiste et bien introduit dans les milieux du pouvoir français, est finalement élu fin 2010 à l’issue d’un scrutin controversé. Son « jumeau », Bernard Kouchner, assiste à son investiture, et la France semble satisfaite d’avoir enfin « son homme » en Guinée. Kouchner, qui est présenté comme cofondateur de Médecins Sans Frontières (MSF), annonce la création d’une clinique médicale à Conakry et promet que la France soutiendra la transition vers un régime démocratique, que la Guinée n’a jamais connu.

Cependant, le patronat français reste prudent. Il attend de voir comment le gouvernement abordera les réformes inévitables, et surtout si la bonne gouvernance, les infrastructures, la transparence et la justice seront propices aux investissements. À part quelques timides tentatives d’investisseurs privés français, le grand capital préfère des destinations plus accueillantes, comme la Côte d’Ivoire ou les géants africains anglophones : le Kenya, le Nigeria et l’Afrique du Sud.

L’épidémie d’Ebola qui frappe la Guinée en 2014 isole davantage le pays. Le président français François Hollande effectue alors une visite éclair de « solidarité » à Conakry. Le 28 novembre 2014, dans le cadre de la lutte contre l’épidémie, il est accueilli à l’aéroport par Alpha Condé. Le président français visite un laboratoire de l’Institut Pasteur à l’hôpital Donka de Conakry, où il rencontre des acteurs de la lutte contre le virus. Cette visite marque la solidarité de la France envers la Guinée et est appréciée comme un symbole fort par la population guinéenne.

En fin de mandat, François Hollande rend la pareille : les 11 et 12 avril 2017, Alpha Condé est reçu avec les honneurs militaires, un tapis rouge et un dîner officiel à l’Élysée. Les deux présidents évoquent le renforcement des liens bilatéraux, la coopération économique, la sécurité et le développement en Afrique. Alpha Condé, alors président en exercice de l’Union africaine, sera le dernier chef d’État étranger reçu en visite d’État par François Hollande avant la fin de son mandat.

Malgré ses bonnes relations avec le président français socialiste François Hollande, Alpha Condé privilégie les partenariats économiques avec la Turquie et, surtout, la Chine, qui domine largement les secteurs des infrastructures et des mines.

La lune de miel avec la France est de courte durée avec le départ de Hollande, remplacé par le “jeune” Emmanuel Macron en 2017. Ce dernier annonce vouloir mettre fin à la relation incestueuse connue sous le nom de « Françafrique ». Alpha Condé, comme ses prédécesseurs, affiche un nationalisme à fleur de peau et encourage même ses pairs africains à « se débarrasser du cordon ombilical avec la France ». Les leçons de morale de Macron à Ouagadougou, annonçant la fin du « pré-carré » et les critiques des gouvernances de présidents à vie, réfractaires à une alternance pacifique, renforcent l’irritation du président guinéen, qui visait secrètement un troisième mandat anticonstitutionnel.

Sur le plan économique, la France, confrontée à une désindustrialisation et à un ressentiment croissant contre sa présence dans plusieurs pays francophones, se retire progressivement de ses anciennes colonies en Afrique de l’Ouest. La Chine, la Turquie et les Émirats arabes unis s’engouffrent dans la brèche et deviennent les principaux partenaires de la Guinée dans les infrastructures, les mines, l’énergie et le commerce.

Le flux commercial entre la France et la Guinée reste modeste pendant la décennie 2010-2020, entre 180 et 250 millions d’euros par an, en faveur de la France, qui exporte principalement des machines, des produits pharmaceutiques, des véhicules et des moyens de transport. La Guinée, quant à elle, exporte ses principales ressources minières — or, bauxite, alumine — vers le Ghana, les Émirats arabes unis et surtout la Chine. En échange, cette dernière finance la construction de deux barrages sur le fleuve Konkouré et des routes sur le corridor Coyah - Kouroussa. La Chine devient le premier partenaire commercial de la Guinée comme plusieurs autres pays d’Afrique

Les timides tentatives des intérêts français dans le secteur lucratif des mines guinéennes se soldent par des échecs. En 2015, une petite compagnie française, AMR, obtient une concession de bauxite dans la riche zone de Boké. Mais, empêtrée dans des querelles judiciaires, accusée de corruption et confrontée à un manque de financement, les entrepreneurs français Romain Girbal et Thibault Launey — pourtant soutenus par des figures du capital français comme l’ancien ministre Arnaud Montebourg, l’ex-PDG d’Areva Anne Lauvergeon et Édouard Louis-Dreyfus, président de l’armateur du même nom — cèdent leur part à un Franco-Guinéen d’origine libanaise, Fadi Wazni. Ce dernier, sentant que la France et l’Occident n’ont plus les moyens de financer les mégaprojets miniers en Afrique, se tourne vers la Chine, l’économie montante du monde.

C’est via Singapour que Wazni et sa nouvelle société minière de bauxite (SMB) réussissent l’exploit de devenir le plus grand exportateur de bauxite. L’UMS de Wazni dans la logistique minière, le Singapourien Winning Shipping International dans le transport maritime, les Chinois Shandong Weiqiao,leader mondial de la production d’aluminium et Yantai Port Group dans la gestion portuaire forment une alliance pour maîtriser toute la chaîne de valeur : extraction, transport terrestre, stockage et exportation maritime vers la Chine, premier consommateur mondial d’aluminium. La SMB construira la première ligne de chemin de fer en Guinée en plusieurs décennies, grâce à un financement et une construction chinois, et la France est définitivement écartée de l’industrie minière en Guinée. Wazni ira plus loin en rachetant l’usine d’alumine d’Alteo à Gardanne, en France, avec pour objectif de la délocaliser en Guinée.

L’affaire Simandou sonne le glas pour Alpha Condé. Alors que la multinationale Rio Tinto aurait dû être le partenaire occidental pour exploiter le riche gisement de fer du même nom, Alpha Condé, bien qu’ayant reçu une somme record de 700 millions de dollars de Rio Tinto pour conserver sa part du gisement, bloque la multinationale, accusée de « geler » le projet. Les installations de Rio Tinto sont investies par les forces de l’ordre, et la partie chinoise est encouragée à accélérer le transguinéen sans le géant minier. La Turquie, la Russie et la Chine sont courtisées par le président guinéen, qui revient à l’anti-impérialisme de sa jeunesse. Les États-Unis et la France sentent qu’ils perdent la Guinée, tant sur le plan économique que politique.

Le 5 septembre 2021, le chef des Forces spéciales, que le président Alpha Condé avait lui-même recruté — un ancien légionnaire français marié à une officier de la gendarmerie nationale française — exécute un coup d’État contre Alpha Condé, qui est envoyé en exil en Turquie.

La France condamne le coup d’État du bout des lèvres, exige le « retour à l’ordre constitutionnel », mais entame une patiente « reconquête économique et politique » de la Guinée, tout en cherchant à éviter de heurter la sensibilité nationaliste des Guinéens et de leur nouveau président de transition. Ce dernier promet d’organiser des élections libres, auxquelles il ne sera pas candidat.

À suivre…

Le coup d’État du 3 avril 1984, survenu après la mort de Sékou Touré et la dissolution du PDG, a pris la France officielle de court. Celle-ci avait en effet misé entièrement sur le régime de Sékou Touré, qu’elle croyait avoir soustrait à l’influence communiste.

L’inquiétude initiale du gouvernement français venait du fait que l’armée guinéenne avait perdu le contact avec la métropole. Or, la majorité des officiers avaient été formés dans les pays de l’Est, sous régime communiste. Certains ont alors soupçonné l’URSS d’avoir orchestré ce coup d’État pour stopper la « dérive vers le monde capitaliste » de la Guinée.

Il s’agissait d’une mauvaise lecture. Les Guinéens, voyant revenir les exilés — dont plusieurs venaient de France et de pays voisins sous influence française — avaient une expérience amère des pratiques héritées du monde communiste : dictature, censure, criminalisation de l’initiative privée, collectivisation de l’agriculture, etc. Le pays était prêt à renouer et à renforcer ses liens avec la France, qui a saisi cette opportunité avec les militaires de la junte du Comité Militaire de Redressement National - CMRN.

Pour réintégrer pleinement la Guinée dans le giron occidental, la France a parrainé les accords entre la Guinée, le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale. Ces accords ont mis en œuvre le « remède de cheval » : l’ajustement structurel.

Confrontés à un héritage économique désastreux, marqué par la présence massive et omniprésente de l’État dans tous les secteurs, les militaires ont décidé d’agir rapidement. Ils ont lancé des réformes pour répondre aux attentes d’une population lassée par 26 ans de dictature.

Le 22 décembre 1985, Lansana Conté, président de la junte militaire du CMRN, a prononcé un discours promettant de mettre fin à la voie « socialiste et communiste », déjà en déclin. Il a célébré la liberté d’entreprise, réduit le rôle de l’État, sapé la bureaucratie et promis de lutter contre la corruption. Mais ce sont surtout la liquidation des actifs de l’État dans les secteurs des finances, des télécommunications et de l’industrie qui ont intéressé les investisseurs français.

Les entreprises françaises se sont taillé la part du lion dans l’économie guinéenne. Les banques d’État ont été liquidées, et la monnaie, le syli, a été dévaluée puis remplacée par le franc guinéen. Un expert français a été nommé vice-gouverneur de la Banque centrale, restructurée sous la tutelle de la Banque de France.

Avec la liquidation des banques d’État, le capital français s’est rué sur la brèche. Plusieurs établissements financiers ont été créés, comme la BICIGUI (filiale de Paribas), la SGBG (filiale de la Société Générale) et l’UIBG (Crédit Lyonnais). Ces banques sont devenues des acteurs incontournables du secteur bancaire en Guinée.

Pour restructurer une fonction publique pléthorique, des firmes françaises de conseil ont piloté le BARAF (Bureau d’aide à la reconversion des fonctionnaires), un programme d’accompagnement des licenciements.

Dans le domaine de l’énergie, la société d’État ONAH (Office national des hydrocarbures) a cédé la place aux géants français Total et européens Shell et AGIP. Pour l’hydraulique, le groupe français SOUR Afrique, filiale de la Générale des Eaux, a repris la distribution de l’eau via la nouvelle société mixte SEEG (Société d’exploitation des eaux de Guinée).

Cet afflux de capitaux étrangers a permis à la Guinée d’atteindre une croissance de 6,1 % en 1987 et de 5,2 % en 1988. Cependant, les problèmes sociaux se sont aggravés : apparition d’une nouvelle couche de milliardaires liés au pouvoir, chômage, exode rural et hausse du coût de la vie. Sans Constitution pendant ses premières années, la Guinée a finalement suivi la tendance africaine en lançant une démocratisation. Celle-ci a offert aux anciens politiques du défunt parti-État PDG l’opportunité de se regrouper autour du président et de mettre fin à l’influence française.

Face aux coupures d’électricité, Lansana Conté — devant le refus de la Banque mondiale de financer 200 millions de dollars pour un barrage hydroélectrique sur le fleuve Konkouré — s’est tourné vers la France. Celle-ci a partiellement financé le projet via un prêt de 50 millions de dollars de la Caisse française de développement (CFD). D’autres institutions, comme la Banque européenne d’investissement, ainsi que des capitaux canadiens, ont également contribué. Conté a aussi lancé une souscription publique obligatoire pour le financement local. Le président français Jacques Chirac a été invité à effectuer une visite officielle en Guinée le 21 juillet 1999 et a participé à l’inauguration du barrage, qui a atténué les coupures d’électricité, mais s’est révélé insuffisant face à la croissance démographique et à l’industrialisation.

L’intégration de la France dans une Union européenne élargie aux anciennes satellites de l’URSS, après la chute du communisme en Europe de l’Est, a entraîné un changement radical de la politique d’aide au développement de l’ancienne puissance coloniale. La convention ACP de Lomé, qui liait l’Afrique à l’Europe, a été remplacée par des accords plus favorables, ouvrant l’accès au marché européen pour les produits africains. Cependant, en raison de la mauvaise gouvernance, de la corruption et du manque d’infrastructures, la Guinée n’a pas su profiter de ces privilèges. Elle s’est alors tournée vers l’exploitation minière, plus facile à développer.

Cette situation a provoqué un recul significatif des investissements français dans les années 2000. Mais c’est surtout le refus de la France d’apporter un soutien militaire à la Guinée lors des attaques de rebelles en 2000, ainsi que les soupçons entretenus par l’entourage de Lansana Conté — selon lesquels la France soutiendrait l’opposant Alpha Condé — qui ont refroidi les relations entre les deux pays. Conté a refusé la « médiation » française avec les rebelles et a fait appel aux États-Unis et à l’Ukraine pour s’approvisionner en armes. Résultat : une défaite cuisante a été infligée aux assaillants, qui ont été repoussés vers la Sierra Leone et le Libéria.

La rupture économique avec la France s’est accentuée, mais le président guinéen, miné par la maladie, a vu son entourage se déchirer dans une lutte de clans. Pour exploiter les mines de bauxite, de fer, d’or et de diamant dont regorge la Guinée, tous les types d’investisseurs, y compris les plus douteux, ont été sollicités. La France, n’étant plus une puissance minière, s’est retirée de ce secteur lucratif. Pechiney a rendu l’usine de Fria à la Guinée, qui l’a revendue à un groupe russe. Un milliardaire franco-israélien a racheté le gisement de Simandou, tandis que les Chinois convoitaient les mines de bauxite et de fer.

En décembre 2008, Lansana Conté meurt, et un groupe de militaires, dirigé par le capitaine Moussa Dadis Camara, prend le pouvoir sans effusion de sang.

A suivre …

Votre serviteur a interviewé Mme Aua Baldé, originaire de la Guinée Bissau (d’où l’accent portugais) qui est une experte indépendante des Nations Unies, basée à Lisbone au Portugal et membre du Groupe de travail sur les disparitions forcées ou involontaires, au sujet de la situation préoccupante en Guinée. Dans cet entretien, l’experte revient sur le rôle de ce mécanisme onusien, créé en 1980, qui a pour mission de protéger les droits humains en accompagnant les familles de disparus et en sollicitant des éclaircissements auprès des États concernés.

Un mécanisme onusien en première ligne
L’experte des Nations Unies explique que les signalements sont traités de manière strictement confidentielle, que ce soit via des formulaires en ligne ou sur papier. Elle exprime une vive inquiétude face aux allégations de disparitions forcées visant aussi bien des adultes que des enfants en Guinée, souvent dans un contexte de représailles contre des familles critiques à l’égard du gouvernement. À ce jour, précise-t-elle, les autorités guinéennes n’ont jamais répondu aux communications officielles du Groupe de travail concernant ces affaires.

Guinée : 43 cas signalés, un dialogue rompu
L’experte des Nations Unies révèle que 43 cas de disparitions forcées ont été enregistrés en Guinée. Malgré les multiples tentatives du Groupe de travail pour engager un dialogue constructif avec Conakry, aucune réponse n’a été obtenue. Elle rappelle que la procédure standard consiste à notifier immédiatement le gouvernement pour chaque nouveau cas et à adresser une demande d’information annuelle. Un récent communiqué public, évoquant des enfants arrétés par des personnes en tenues des forces de l’ordre, a particulièrement attiré l’attention. L’experte espère que les victimes sont encore en vie et rappelle que, en tant qu’État membre signataire de la charte des Nations Unies, la Guinée a l’obligation de coopérer avec les mécanismes onusiens.

Une crise mondiale, des défis persistants
Le Groupe de travail communique uniquement de manière officielle avec les gouvernements concernés et n’a pas la possibilité d’interpeller directement des partenaires économiques de la Guinée comme la Chine ou la France. À l’échelle mondiale, plus de 60 000 cas de disparitions forcées ont été recensés, dont environ 25 % ont pu être élucidés. L’experte des Nations Unies souligne que les victimes et leurs proches peuvent utiliser les médias pour faire connaître leur situation. Si certaines libérations ont été obtenues sous la pression, la majorité des dossiers restent en attente de réponse des autorités.

Des enfants ciblés : une tendance inquiétante
La discussion a aussi abordé la question des disparitions forcées d’enfants en Guinée, un phénomène récent et alarmant. Le Groupe de travail collabore avec des réseaux de la société civile pour documenter ces cas de manière confidentielle, en évitant de s’appuyer sur des informations déjà publiées sur les plateformes publics ou par des organisations comme Human Rights Watch ou Amnesty International. L’experte indique que son organisation utilise des communiqués de presse pour alerter les gouvernements étrangers et amplifier la voix des victimes. Elle propose d’organiser un événement parallèle à Genève en septembre

Disparitions et principe de non-refoulement
Le mandat du Groupe de travail porte principalement sur les dossiers de personnes disparues, y compris des cas impliquant des ressortissants espagnols ou des réfugiés en Afghanistan. Interrogée sur l’impact potentiel de ces allégations sur les politiques européennes de renvoi de mineurs, l’experte des Nations Unies espère alerter les gouvernements sur les risques liés au principe de non-refoulement et sensibiliser l’opinion publique en Europe.

Un travail entravé par les restrictions budgétaires
L’experte des Nations Unies détaille les activités du Groupe de travail, notamment les présentations publiques à Genève et New York, ainsi que les visites académiques dans différents pays. Elle évoque la crise de liquidités financière depuis 2004, qui a réduit le nombre de sessions annuelles et limité les déplacements sur le terrain. Malgré ces défis, l’indépendance du groupe reste une priorité absolue, conformément aux règles de l’ONU. Le Groupe de travail dispose d’un compte sur la plateforme X une newsletter pour informer le public de ses actions.

Ce balado / podcast dure environ 1 heure soit 59 minutes exactement. La transcription - au dessus à droite de la première photo - est également disponible. Bonne écoute!

A la mort du président français le général de Gaulle en 1970, la Guinée envoya une délégation aux funérailles, conduite par Lansana Béavogui, dans l’espoir de renouer les relations avec la France. En effet, les pays du bloc communiste ne parvenaient pas à remplacer l’expertise française et occidentale. Malgré l’alignement avec le bloc communiste, l’essentiel des recettes budgétaires de la Guinée provennait des exportations d’alumine de la firme française Pechiney à Fria et plus tard de la bauxite de la CBG, un consortium américain et canadien. Cependant, le gouvernement de Georges Pompidou, toujours marqué par l’héritage gaulliste, ne semblait pas intéressé.

La Guinée sombrait alors dans une paranoïa complotiste et adoptait des mesures anti-économiques. L’attaque des Portugais, le 22 novembre 1970, visant à libérer leurs prisonniers, déclencha une répression féroce. Le régime guinéen accusa « l’impérialisme français » d’être le commanditaire de cette opération. Des dizaines de Français, restés en Guinée, furent arrêtés, torturés et condamnés sans procès. La couche entrepreuneuriale déjà indexée comme “ennemie” fut entièrement décimée ou poussée à l’exil.

Les relations franco-guinéennes étaient au plus bas. La Guinée s’engagea alors dans la voie du « communisme pur et dur » : interdiction de l’initiative privée, bannissement du français à l’école, collectivisation forcée de l’agriculture et de l’élevage, ainsi qu’une indoctrination politique massive. Le résultat fut un désastre économique sans précédent. Pourtant riche en terres fertiles et dotée d’un sous-sol exceptionnel, la Guinée connut la famine dans les zones rurales et un exode massif vers les pays voisins des couches productives de la société.

Dix ans après la rupture « définitive » de 1975, un tournant s’amorça avec l’arrivée à la présidence française de Valéry Giscard d’Estaing et l’envoi d’un représentant spécial des Nations unies, André Lewin. Ce dernier joua un rôle de médiateur pour la libération des prisonniers français et pour un rapprochement avec l’ancienne puissance coloniale, qui cherchait à tourner la page du « Non » de 1958. Dès 1975 les relations diplomatiques furent rétablies, à la grande satisfaction des Guinéens, peu convaincus que la rupture avec la France et la « voie du socialisme » leur avaient apporté la prospérité promise.

La révolte des femmes contre la politique économique de Sékou Touré, le 27 août 1977, sonna le glas de l’orientation “socialiste”. Le régime guinéen opéra alors un revirement spectaculaire, abandonnant progressivement le « chemin du socialisme », dont l’échec était patent. La France était prête à s’engager à nouveau sur le plan économique pour relancer la Guinée.

Ainsi, en décembre 1978, le président français Valéry Giscard d’Estaing effectua une visite officielle en Guinée, et des accords économiques furent signés entre les deux pays, notamment dans le domaine économique.

Le renouveau des relations franco-guinéennes (1976–1979)

Ce renforcement des liens entre la Guinée et la France recréa un espoir. Dès juin 1979, plusieurs accords majeurs furent signés :

• Déclaration d’amitié et de coopération politique

• Accords de coopération culturelle, scientifique, technique, économique et financière

• Conventions pour la Caisse centrale de coopération économique (CCCE) et des financements spécifiques (barrage de Konkouré, projet sucrier)

L’ambassade de France à Conakry sous André Lewin - impulsa des projets clés entre 1976 et 1978, avec des contrats d’un montant d’environ 1 milliard de francs français (ancienne monnaie nationale avant l’euro) passés avec des entreprises comme Renault-Saviem, Berliet, Nord-France, Novotel, MTE Francorail, TELSPACE et Ericsson. Parmi les réalisations figurent l’extension de l’usine d’alumine de Fria, la création d’usines de peinture et de meubles, ainsi que l’installation de réseaux téléphoniques automatiques. En moins de deux ans, la France redevint le premier partenaire commercial de la Guinée, devant l’Union soviétique.

Côté financements et investissements, la CCCE soutint des projets structurants, bien que certains ne se concrétisèrent pas faute de moyens financiers dû à l’instabilité économique de la Guinée:

• Études pour le barrage de Konkouré

• Une raffinerie de sucre

• La rénovation du barrage des Grandes Chutes (près de Conakry)

La France accorda également une aide alimentaire de 3 000 à 6 000 tonnes de blé par an pour désserer l’étau et éviter au pays la “crise du pain” aliment de base dans les pays francophones. Mais ce sont surtout les investissements miniers qui intéressèrent le grand capital français, avec la participation des sociétés Usinor et Solmer au projet d’exploitation des mines de fer du mont Nimba. Des accords furent signés avec la Cogema pour la recherche d’uranium et l’exploitation des diamants de Kérouané.

Les sociétés françaises obtinrent aussi des contrats pour des projets financés par des organisations internationales, tels que :

• La rénovation de l’usine textile de Sanoya (Fonds européen de développement)

• La construction de bâtiments universitaires (Banque mondiale)

• L’installation d’une usine de broyage de klinkers (financement arabe)

Coopération culturelle et technique

Sur le plan culturel et technique, plusieurs initiatives furent lancées :

• Réouverture et expansion du lycée français géré par l’ambassade (passé de 90 à 350 élèves, avec un nouveau lycée à Kipé)

• Impression de manuels scolaires (en français et en langues locales)

• Cartographie avec l’Institut géographique national

• Recherches géologiques et minières (BRGM)

• Formation professionnelle (mécanique, électricité) avec la SIRTES et la Régie Renault

• Ouverture d’un centre de documentation universitaire (CEDUST)

• Coopération avec l’Institut agro-zootechnique de Faranah (nommé en l’honneur de Valéry Giscard d’Estaing)

En bref, ce fut un retour à la normale entre la Guinée et la France. Le pays abandonna progressivement le socialisme et se rapprocha du Maroc et du camp des progressistes, tout en renforçant sa coopération avec la France. L’initiative privée fut à nouveau autorisée, et plusieurs exilés économiques commencèrent à rentrer au pays.

Cependant, l’administration pléthorique et inefficace, le manque d’infrastructures et la corruption rendirent les investissements privés difficiles. Les chiffres sont alarmants. Entre 1980 et 1984, le taux de croissance annuel moyen de la Guinée a chuté à 0,9 %, et la dette publique de la Guinée a atteint 70 % du PIB, accompagnée d’une inflation galopante de 22 % et d’une dépréciation monétaire. La monnaie nationale Syli inconvertible avait des cours parrallèles permettant un trafic lucratif de devises pour les initiés qui avaient accès aux fonds de l’état.

Après s’être réconcilié avec ses voisins, la Côte d’Ivoire et le Sénégal — longtemps accusés d’être des « valets de l’impérialisme français » —, Sékou Touré effectua un voyage officiel en France en 1982. De grands projets transformationnels, comme le projet Nimba-Simandou (de plusieurs milliards de dollars) et la construction d’un port en eau profonde, furent relancés, avec une recherche active de financements bilatéraux et multilatéraux.

Les Français libérés de la tristement célèbre prison du Camp Boiro à Conakry, le gouvernement français évita soigneusement d’aborder la situation catastrophique des droits de l’homme en Guinée : tortures, arrestations arbitraires et répression généralisée. En revanche, la presse française et internationale, ainsi que les organismes de défense des droits de l’homme — comme Amnesty International et les associations d’anciens prisonniers et de disparus. La franco guinéenne Nadine Bari et son association — devinrent « le grain de sable » qui irrita le président guinéen, incapable de comprendre que, dans les pays démocratiques, la liberté d’expression est sacrée.

Le 26 mars 1984, le président Sékou Touré mourut subitement à Cleveland, aux États-Unis. Une vacance du pouvoir s’ensuivit, et le 3 avril 1984, des officiers de l’armée prirent le pouvoir, dissolvirent le parti-État et dénoncèrent la « dictature familiale » imposée à la Guinée.

À suivre …

L’accord entre Emirates Global Aluminium (EGA) et la Guinée concernant le contentieux de la concession de bauxite de Boké vient d’être « résolu » par un communiqué triomphant du gouvernement, largement relayé par la presse en ligne et internationale.

À première vue, le contribuable guinéen ne peut qu’être soulagé de voir ce différend se clore, évitant ainsi un long et coûteux processus devant les tribunaux internationaux. Pourtant, à y regarder de plus près, les observateurs s’interrogent : s’agit-il d’une « victoire à la Pyrrhus » ? En effet, la Guinée devra verser un « montant forfaitaire » à GAC, ce qui équivaut à une admission de culpabilité : la décision initiale d’expropriation des actifs d’EGA était illégale et aurait dû être gérée différemment.

Faut-il rappeler que plusieurs autres procédures judiciaires sont déjà engagées devant des tribunaux internationaux contre la Guinée pour non-respect de contrats ?

Que dit l’accord ? La Guinée va payer EGA. Selon les termes de cet accord, encore soumis à certaines conditions, la Guinée s’engage à verser un montant forfaitaire à GAC en échange, notamment, du transfert de ses actifs à la Nimba Mining Company (NMC), pour l’exploitation du projet bauxitique de Sangarédi. Parallèlement, les accords d’approvisionnement en bauxite entre la CBG et EGA seront reconduits, sur la base de conditions commerciales jugées mutuellement avantageuses.

Un expert « traduit » ce paragraphe : « La Guinée doit payer pour avoir rompu le contrat. Cela lui évite une coûteuse décision judiciaire qu’elle risquait de perdre, ainsi que la mauvaise réputation liée à la rupture unilatérale de contrats, ce qui nuirait à l’attractivité économique du pays, alors qu’il cherche à attirer des investisseurs. »

Combien la Guinée va-t-elle payer ? Personne ne le saura, car, comme pour de nombreux contrats miniers, il est peu probable que l’accord soit rendu public. Ceux qui ont encouragé le président à signer ce décret ne seront probablement pas tenus responsables de cette « bavure », qui coûtera des milliards au contribuable guinéen. Même si GAC sera probablement remboursée avec la bauxite de la CBG, cela entraînera automatiquement une perte de revenus pour le trésor public.

Pour rappel, le 4 juillet 2025, la Guinée a unilatéralement exproprié la mine d’EGA à Boké par décret présidentiel. Bien que la Guinée semblât avoir de solides raisons d’invoquer le non-respect du contrat — la compagnie devait construire une raffinerie d’alumine —, une méthode précise était pourtant prévue dans la Convention. EGA, comme la plupart des multinationales investissant en Guinée, exige que les litiges soient résolus devant des tribunaux internationaux, preuve que personne ne fait confiance à la justice locale. En rompant unilatéralement le contrat, la Guinée s’est exposée à des représailles et a envoyé un mauvais signal aux investisseurs, guinéens comme étrangers.

Un expert expliquait déjà à l’époque ce qui risquait d’arriver : « Le recours à des procédures d’arbitrage international, notamment devant le CIRDI, marque une première étape pour régler les différends. D’autres mécanismes existent, comme ceux de l’OMC, la Cour permanente d’arbitrage ou la Cour internationale de Justice, surtout si l’on considère qu’EGA est une entreprise publique émiratie. Un accord bilatéral d’investissement entre les Émirats et la Guinée pourrait aussi permettre un recours à un tribunal arbitral privé. Le financement du projet GAC, impliquant de nombreuses institutions financières internationales et couvert par la MIGA, rend le processus de règlement complexe, long et nécessitant l’implication de multiples parties, excluant toute résolution rapide. Ainsi, bien qu’une contrainte juridictionnelle puisse être nécessaire pour faire avancer les choses, les Émiratis éviteront de rendre publics leurs désaccords. »

Ayant racheté la concession avec Mudabala Global en 2007, la concession initiale de GAC (Guinea Alumina Corporation, filiale d’EGA) prévoyait la construction d’une raffinerie d’alumine d’une valeur de 3 milliards de dollars à Sangarédi, en partenariat avec Mudabala et BHP. Pourtant, EGA, qui avait déjà construit son usine d’alumine à Al Taweelah aux Émirats arabes unis (mise en service en 2019), n’avait pas vraiment l’intention de construire la raffinerie en Guinée.

Effectivement, le projet sera abandonné sous la présidence d’Alpha Condé, qui autorisa l’exploitation de la bauxite plutôt que la construction immédiate de la raffinerie, en échange d’une promesse de financement de 50 millions de dollars pour l’agriculture. EGA investira environ 1,4 milliard de dollars dans le projet d’exploitation de la mine de Boké, incluant le développement du site, les infrastructures ferroviaires et portuaires, ainsi que la mise en place d’une opération d’exportation intégrée.

À sa grande surprise, la bauxite de la mine de sa concession de Boké n’était pas viable pour la raffinerie d’Al Taweelah qui utilisait une nouvelle technologie. EGA vendra donc sa bauxite de Boké sur le marché international et rachètera celle de la CBG, sans construire l’usine d’alumine comme prévu.

Le coup d’État de 2021 et l’arrivée de la junte militaire du CNRD, qui affiche la volonté de forcer les compagnies à transformer le minerai sur place, changent la donne. Sous la pression, EGA, en partenariat avec Chinalco, annonce en juin 2024 un accord-cadre pour développer une raffinerie d’alumine en Guinée, avec un objectif de 2 millions de tonnes d’alumine produites localement d’ici septembre 2026. Mais en 2025, EGA est exproprié et ses actifs transférés à une nouvelle compagnie nationale, Nimba Mining, qui récupère la mine, le personnel et le matériel roulant. Les sous-traitants, se sentant lésés, procèdent à des licenciements ou, comme Bouygues, plient bagage.

La saga d’EGA en Guinée se poursuit donc avec l’abandon des actifs de la mine de Boké, initialement rachetés avec Global Alumina-Mudabala pour construire une usine d’alumine. La CBG, qui exploite la bauxite depuis des décennies sans jamais construire de raffinerie — bien que son contrat l’y obligeât —, vendra sa bauxite à EGA, qui l’utilisera dans son usine d’alumine à Abu Dhabi. Principale source de devises de la Guinée, la CBG, contrôlée à 51 % par des intérêts étrangers, se sent en position de force, sachant que le pays ne peut se permettre un conflit avec elle.

En conclusion, un expert familier de l’industrie minière résume la situation ainsi : « C’était la seule et la meilleure solution acceptable pour les deux parties. Elle évite à la Guinée des procédures longues et coûteuses, et permet à EGA d’obtenir la bauxite dont il a besoin auprès de la CBG. »

Dépitée par le « Non » de la Guinée du 28 septembre 1958, et sous la pression des colonies ayant voté « Oui », la France retire son aide, rappelle ses cadres et arrête tout investissement, à l’exception de l’usine d’alumine de Fria, dont les travaux étaient trop avancés pour être stoppés. Les exportations guinéennes – notamment la bauxite, le café et les bananes – vers la France chutent brutalement avec la rupture de la chaîne d’approvisionnement, le départ des planteurs français et des cadres du port de Conakry. Quant aux importations françaises – équipements, médicaments –, elles sont réduites au strict minimum, souvent via des intermédiaires qui perçoivent des commissions exorbitantes.

Cette rupture brutale entre la Guinée et la France, suite au référendum de 1958 et au départ des cadres coloniaux et des entreprises françaises, crée un vide que le nouveau gouvernement guinéen s’empresse de combler en faisant appel au bloc soviétique (URSS et ses satellites) et à des pays du camp occidental (États-Unis, Allemagne de l’Ouest) et la Chine, qui cherchaient à pénétrer ce qui était jusqu’alors une chasse gardée française.

Inquiets de cette incursion dans leur ancien pré carré, les industriels français réussissent à convaincre le président Charles de Gaulle de reprendre les négociations avec la Guinée, malgré son aversion pour Sékou Touré, qu’il considérait comme un « tribun démagogue ».

Du côté guinéen, les difficultés économiques s’accumulent et le régime est pris à la gorge. La corruption et l’embourgeoisement des cadres chargés de relancer l’économie nationalisée créent des pénuries, tandis qu’un mécontentement populaire couve dans une population qui commence à regretter « l’indépendance ». Le gouvernement répond à la crise en criant au complot et en menant des répressions féroces, ce qui ne fait qu’aggraver les choses. En 1961, une simple revendication syndicale des enseignants entraîne une crise qui aboutit à l’arrestation des cadres, à la révolte des élèves et des étudiants, à l’intervention brutale de l’armée et à l’exode des cadres internationaux venus « aider » la Guinée. Le pays, au bord de l’asphyxie économique, était mûr pour une négociation avec l’ancienne puissance coloniale.

C’est ainsi qu’en mai 1963, Saifoulaye Diallo, alors ministre d’État guinéen chargé de la Justice et du Contrôle administratif et financier, est envoyé diriger une délégation guinéenne à Paris. Selon les sources de l’époque, l’objectif principal de ce voyage était de renouer les relations économiques entre la Guinée indépendante et la France, qui avait tout de même laissé un souvenir de meilleure gouvernance que l’État indépendant, intolérant à toute dissension et ayant échoué à transformer les potentialités du pays en prospérité économique.

Mesuré et diplomate, issu d’une famille aristocratique du Foutah, Saifoulaye Diallo fit preuve d’une finesse que n’avait pas son bouillant président. Il commença par adresser un « vibrant hommage » au général de Gaulle, soulignant son respect pour l’homme du 18 juin 1940 (qui avait dit « Non » à l’Allemagne hitlérienne), pour la conférence de Brazzaville (où il avait promis aux colonies africaines une autonomie après la guerre) et pour le référendum de 1958 (où il avait proposé une communauté France-Afrique, que la Guinée avait déclinée pour obtenir son indépendance sans effusion de sang). Dans son discours flatteur, Saifoulaye exprime la « confiance de la Guinée envers de Gaulle », saluant ses « qualités de courage, de dignité et de patriotisme ».

Ce discours, bien accueilli par les autorités françaises, indiquait une volonté de réconciliation et de reprise des relations bilatérales. Dans la délégation se trouvaient des personnalités influentes du clan familial de Sékou Touré, chargées entre autres de « surveiller » et de rendre compte au « grand frère », dont on connaissait la jalousie et qui visait le pouvoir absolu.

Les négociations aboutissent, en mai 1963, à la signature d’accords franco-guinéens portant sur le règlement des contentieux, les relations commerciales, ainsi que l’assistance culturelle et technique. Ces accords devaient permettre de relancer la coopération économique entre les deux pays, comme ce fut le cas pour les autres anciennes colonies de l’ex-AOF et de l’AEF, qui avaient obtenu leur indépendance en 1960.

Les accords portaient principalement sur trois axes :

• Le règlement des contentieux : il s’agissait de résoudre les litiges liés à la dette, aux biens des Français ayant quitté la Guinée et abandonnés, ainsi qu’aux créances réclamées par les deux parties, notamment le cas des pensions des anciens combattants de l’armée coloniale française.

• Les relations commerciales : l’accord devait rétablir les bases des échanges économiques entre la Guinée et la France, en levant les barrières et en facilitant le commerce bilatéral.

• L’assistance culturelle et technique : la France, qui avait rappelé tout son personnel technique et administratif, s’engageait à apporter un soutien technique et culturel à la Guinée, notamment dans les domaines de l’éducation, de la formation et de l’expertise.

Au retour de la délégation conduite par Saifoulaye Diallo, les investisseurs s’attendaient à une reprise de la coopération et à un afflux de capitaux pour relancer l’économie guinéenne, complètement essoufflée par des crises régulières, toujours matées dans une répression sanglante. Particulièrement visée était la classe entrepreneuriale commerçante, accusée de « saboter » le régime, alors même que le gouvernement lui faisait concurrence en créant des sociétés d’État à l’importation et à l’exportation. Ces dernières, ayant accès aux devises issues des recettes minières, ne parvenaient pas à satisfaire la demande interne. La corruption, les détournements, les mesures répressives et la rupture de la chaîne d’approvisionnement minèrent le commerce, l’agriculture et les cultures d’exportation, qui chutent au point de devenir insignifiantes.

Mais c’est finalement le caractère ombrageux du président guinéen qui aura raison de cet accord. Conseillé par sa famille sur l’accueil chaleureux que la France avait réservé à Saifoulaye et sur les éloges dont ce dernier faisait l’objet de la part de la population, Sékou Touré mettra des semaines avant de finalement abandonner l’accord.

Selon des sources de l’époque, apprenant le refus de la Guinée de ratifier l’accord, le président français Charles de Gaulle aurait annoncé à son entourage : « Ne me parlez plus de la Guinée ou de Sékou Touré. » Quant au côté guinéen, la famille et l’entourage immédiat du président, ainsi que son caractère ombrageux, l’auraient convaincu que la France chercherait à « pousser » Saifoulaye à le remplacer. Surtout que Diawadou Barry, leader d’un parti d’opposition qui s’était rallié au PDG pour l’indépendance, avait informé Sékou Touré que les services secrets français l’avaient sondé pour remplacer le bouillant président guinéen. Diawadou Barry sera kidnappé en 1969 et exécuté sans jugement par les services de répression de Sékou Touré.

L’accord ne sera donc jamais ratifié par l’Assemblée – aux ordres du président –, et en 1965, un « complot » sera découvert. Les accusés étaient des riches commerçants guinéens qui avaient fait leur preuve en Cote d’Ivoire voisine et étaient revenus en Guinée se mettre au service de leur pays. Accusés d’être des « commercants véreux », les frères Mamadou Touré, surnommé « Petit Touré », Kélétigui Touré et Moussa Touré, qui avaient « osé » – conformément à la Constitution – déposer les statuts du Parti de l’Unité Nationale de Guinée (PUNG), qui prônait le libéralisme seront kidnappés et assassinés par ce qui sera connu plus tard comme la diète noire - enfermement sans boire ni manger jusqu’à ce que mort s’en suive au camp Camayenne qui sera renommé plus tard Camp Boiro.

La France est accusée d’avoir soutenu le « complot ». L’ambassadeur de France en Guinée sera rappelé par DeGaulle, et la Guinée s’oriente définitivement vers le camp soviétique, la nationalisation des entreprises, l’interdiction du commerce privé et la collectivisation de l’agriculture entrainant l’exode vers les pays voisins.

La Guinée et la France rompent leurs relations diplomatiques, qui ne reprendront qu’au milieu des années 1970.

Sur le plan économique, le capital français se concentre sur les pays voisins, le Sénégal et la Côte d’Ivoire, qui connaissent une croissance économique forte, entraînant un exode de la classe entrepreneuriale guinéenne fuyant les exactions de la dictature. Curieusement, la Guinée vivait des recettes de l’alumine de Fria, exportée par la multinationale française Pechiney, qui ne sera jamais inquiétée.

À suivre…